한국 지역사회복지관의 역할과 전망

1. 서론

우리나라 보건복지부의 훈령인 <사회복지관 설치 운영 규정>의 제3조에 보면 사회복지서비스 욕구를 가지고 있는 모든 지역사회 주민을 대상으로 보호서비스의 제공, 자립능력 배양을 위한 교육훈련의 기회제공 등 그들이 필요로하는 복지서비스를 제공하고, 가정기능 강화 및 주민 상호간의 연대감 조성을 통한 각종 지역사회문제를 예방, 치료하는 매체로서 주민복지증진을 위한 종합센터의 역할을 수행하여야 한다고 설치의 목적이 명시되어 있다.
이러한 목적을 두고 현재(2002년 4월말) 전국에 354개의 지역사회복지관이 운영중에 있으며 6개를 제외한 거의 모든 지역사회복지관이 순수한 민간법인 및 단체에 의하여 자율적으로 운영되고 있다. 과거에는 약 20여개 이상의 사회복지관이 정부(지방자치단체)에 의하여 직영되고 있었으나 서비스 전문화에 한계를 절감하면서 점차 민간전문기관에 위탁되는 현실이며 나머지도 민간 전문기관에 위탁 운영될 것으로 보여진다.
즉 국민복지서비스를 행위별로 크게 분류하면 정부에 의한 정책, 제도, 법률에 의해 시혜되는 거시적(mecro service)서비스와 민간전문가(임상사회복지사)에 의한 구체적이고 기…