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Ⅱ. 유가상승의 원인 - 장단기적 요인 내재
<그림 1> 에서 보는 바와 같이 지난 1990년 걸프전 이후 국제유가는 배럴당 20달러 내외에서 안정적인 움직임을 보였으나, 1999년 이후 두 차례 급등세를 보이면서 평균 30달러 수준으로 상승하였다. 즉 국제유가는 제1상승기인 1999년 1월부터 2000년 12월까지 11달러에서 34달러로 상승하였으며, 제2상승기인 2002년 1월부터 2004년 8월 현재까지는 20달러에서 42달러로 상승하였다. 특히 2004년 8월 중순에는 사상 최고치인 48달러를 기록하였으며,현재 40달러 이상의 고가 현상을 지속하고 있다. 이와 같이 국제유가의 급등세가 나타난 배경에는 기본적으로 원유에 대한 수요/공급의 법칙이 작용하고 있으나 과거와 달리 최근의 국제유가 움직임은 수급 외 요인에 의한 프리미엄이 상당부분 포함된 것으로 보인다.
이와 같이 국제유가 상승은 일시적인 요인도 작용하나 장기적인 측면에서 볼 때 세계석유시장 환경 변화의 결과이기도 하다.
1. 장기적인 측면에서의 상승요인
(1) OPEC의 목표 원유가격 밴드제(target price band for crude oil) 시행
- 1998년 말 베네수엘라 차베스 정권의 등장 이후 OPEC은 강경파 주도로 선회하였으며 이를 배경으로 적극적인 감산정책을 추진하기 시작하였다.
- OPEC은 2000년부터 25달러의 기준유가 유지를 목표로 하여 국제유가가 22~28달러의 범위를 벗어나지 않도록 쿼터를 신축적으로 조정하는 목표가격 밴드제를 시행하고 있다.
- OPEC은 2000년 이후 13차에 걸쳐 쿼터를 조정하였는데, 2000년 경기상승기와 2003년 이라크 전쟁 직전에는 증산을, 2001년 경기하강기와 2003년 이라크 전쟁 이후에는 감산을 실시하였다.