중국과 화교의 경제관계와 정책

(1) 新 中國 성립 이전과 국민당의 화교정책
중국은 전통적으로 그들을 문화적으로 우월한 민족으로 생각하여 주변민족을 멸시하였고 유교윤리에 철저해서 조상을 버리고 고향을 떠나는 것을 불효로 생각했다. 그리고 전통왕조들도 통치 유지에 필요한 조세 확보를 위해 인민들을 토지에 속박시키고자 하였다. 이에 重農抑商 정책과 엄한 海禁 조치를 시행함으로서 인민들의 상업활동과 해외이주를 제한·금지하였고 심지어 해외이민을 범죄 시 하였기 때문에 해외 화교에 대해 어떠한 지원이나 하등의 보호책도 강구하지 않았다.
그러나 1,2차 아편전쟁으로 대외개방을 강제 당한 淸朝는 서양열강의 압력 하에 각종 불평등 조약을 체결하면서 차츰 화교문제에 관심을 갖고 정책과 법률을 제정하게 되었다. 당초 華工을 보호하는데 초점이 맞추어졌던 화교정책은 그후 화교자본을 유치하여 근대공업을 발전시키는 방향으로 전환되었다. 淸末 특히 1903-1911년 사이 청조가 제정한 주요 화교정책은 크게 ①영사관 설립을 통한 화교의 권익보호, ② 교육사업을 통한 화교의 중국문화에 대한 이해 확대, ③국내에서의 합법적인 권익 보호와 장려 등을 통한 화교의 국내산…