노인의 소득실태 분석과 소득보장체계 개선방안

주요실태 분석 및 정책건의 가. 노인의 소득실태와 소득원 분석 - 노인의 소득수준은 65세 이상 노인의 경우 618천원이며, 그 구성은 근로소득 37.9%, 자산소득 26.8%, 사적이전소득 27.5%, 공적이전소득 7.8%로, 근로(work): 시장(market): 가족(family): 국가(state)의 역할이 4: 2.5: 2.5: 1의 비중임. ∙ 이를 공·사로 이분하여 정리하여 보면, 私的으로 조달한 비중이 전체 노인소득중 90%에 달하는 반면, 公的으로 조달한 비중은 10%로 미미한 역할에 머물고 있음. - 소득원의 국제비교에 의하면 우리 나라는 사적이전소득 의존형 국가군으로 분류할 수 있으며, 역사적 비교에 의하면 주소득원이 사적이전소득인 비율은 감소하고 공적이전소득인 비율은 높아지는 양상을 보이고 있음. - 대상특성별 노인의 소득수준 및 소득원 구성의 특징 ∙ 연령계층별로 연령이 높아짐에 따라 소득수준이 감소하며, 연령의 증가에 따라 근로소득 중심에서 사적이전소득 중심으로의 전환이 명확. ∙ 소득계층별 평균소득수준은 1분위 146천원～5분위 1,516천원으로 나타나며, 약 40%에 달하는 소득 1분위 및 2분위 계층은 소득수준이 빈곤선 이하에 있는 것으로 나타나며, 근로소득 및 자산소득은 소득수준이 높을수록 그 절대액과 비중이 증가하고, 사적이전소득은 절대액 수준으로는 3계층이 가장 높지만 그 의존도는 1계층 및 2계층의 저소득계층에서 높은 것으로 나타남. ∙ 성별 평균소득수준은 남성 817천원, 여성 428천원으로 남성에 비하여 여성의 소득수준이 절반정도에 머물고 있으며, 소득원 구성에서 남성은 근로소득의 비중이 49.2%로 가장 높은 반면, 여성은 사적이전소득의 비중이 46.0%로 가장 높은 것으로 나타남. ∙ 지역별 평균소득수준은 도시지역의 경우 728천원, 농어촌지역의 경우 387천원으로 도시지역이 농…
∙ 지역별 평균소득수준은…