한국 사회의 농촌문제와 해결방안

●. 농촌문제 농촌문제 ·농업문제 ·농민문제는 대개 같은 뜻으로 사용되기도 하지만, 농업문제는 자본주의 경제기구 하에서의 농업에 관한 경제적 문제로, 농민문제는 소농의 사회적 지위 등 주로 정치적 대상을 전면에 내세운 범 사회 비판적인 개념으로, 농촌문제는 농업문제와 농민문제를 대비하는 데서 비롯되는 이른바 농촌 사회학적 안목에서의 개념으로 그 범주를 세분하기도 한다. 따라서 농촌문제 에서는 경제적 여건이 아닌 농민의 생활습속 이나 인구동태, 농촌의 지역적 특수 환경 등이 중심이 된다. 예를 들면, 농업기술, 및 토지 소유제도의 정체성 등에 바탕을 둔 사회집단으로서 의 농촌의 후진성, 교육 ·문화 수준의 문제, 빈곤 ·과중노동 ·인구 ·보건 위생문제, 농촌의 여성 ·청년 문제 등이 포함 되는데, 이러한 것들이 도시지역에 비하여 저수준인 것이나, 또는 발전이 정체되어 있는 데서 문제가 제기되어 왔다. 이의 해명을 위하여 여러 분야에서의 접근이 시도 되었는데, 그 첫째는, 농촌 고유의 생활 질서 및 미풍이 도시의 발달과 영향에 의하여 파괴되는 데서 농촌문제가 비롯된다고 하는 견해이다. 즉, 자본주의적 화폐경제의 침투와 소비지향적인 도시문화의 유입을 농촌문제의 발생요인 으로 보는 견해이다. 둘째는, 농촌사회에 잔존하는 전통적 ·전근대적인 사회관계 및 비민주적인 사회규범·사회의식이 그 폐쇄성으로 인하여 농촌문제를 자초하는 것으로 보는 견해이다. 셋째는, 농촌문제를 자본주의 체제하에서 농업문제에 의하여 생성 ·축적되어 온 현상, 즉 농업과 공업의 불균형 발전에서 비롯되는 것으로 보는 견해이다. 즉, 농업이 소규모 경영 형 에서 탈피하지 못하고 자본제 생산양식 으로 발전한 공업 분야와의 격차를 크게 벌려 놓음으로써 농촌문제가 발생한다는 것이다. 현실적으로는 도시화 과정에서 일어나는 농촌인구의 도시집중과 이로 인한 도시문제 발생, 농촌노동력의 노령화 ·부녀화로 인한 노동력 구성의 질적 저하, 농촌청소년 문제 등이 농촌문제의 대상소재가 된다. (…
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