빈곤 문제와 실태 및 대책

미국의 라운트리(Rowntree)는 한 가구의 전 소득이 단숙한 육체적인 유지를 위하여 필요한 자원의 결핍상태가 1차적 빈곤이라고 정의하고, 소득이 증가할 때 음식비의 지출이 감소한다는 것에 착안하여 소득과 음식비의 지출과의 상관관계를 바탕으로 엥겔계슈의 역에서 영양유지를 위한 최저한의 음식비를 취하여 빈곤선을 다음과 같이 산출했다. ‘빈곤선 = 음식물비 × 평균 엥겔계수의 역(엥겔게수 - 음식비가 전체 소득에서 차치하는 비율)

(2) 상대적 빈곤선
국민 평균소득이나 중위소득의 일정비율을 빈곤선으로 결정하는 것으로 예를 들어 세계은행의 경우 선진국의 경우에는 평균소득의 80%, 개발도상국의 경우에는 평균소득의 33%이하를 빈곤층으로 잡고 있고, OECD는 평균소득의 80%이하를 빈곤층으로 잡고 있다.

3. 빈곤의 원인

빈곤의 원인은 크게 사회 체제에 대한 개인의 적응 실패에 초점을 맞춘 미시적 원인과 사회체제의 결함으로 인하여 발생하는 대량의 빈곤에 초점을 맞춘 거시적 원인이 있고, 미시적 원인은 다시 개인의 낮은 성취동기, 게으름, 의타심, 과다한 출산, 음주, 도박 등 개인의 결함과 부양의무자의 사망, 질병, 불구, 폐질 등 …