재산권과 환경권

제23조 1. 모든 국민의 재산권은 보장된다. 그 내용과 한계는 법률로 정한다. 2. 재산권의 행사는 공공 복리에 적합하도록 하여야 한다. 3. 공공 필요에 의한 재산권의 수용, 사용 또는 제한 및 그에 대한 배상은 법률로서 하되, 정당한 보상을 지급하여야 한다. 1. 의의 재산권이라 함은 사법상(私法上)·공법상의 경제적 가치가 있는 일체의 권리를 뜻한다. 민법상의 소유권 기타 물권은 물론, 채권도 재산권이다. 특별법상의 여러 권리, 예를 들면 광업권·어업권, 특허권·저작권·실용신안권·상표권·의장권 등의 무체재산권 및 상사채권과, 재산적 가치가 있는 공법상의 수리권·하천 점용권·연금청구권 등도 모두 포함된다. 이들 여러 권리는 민법·상법·광업법·특허법 기타의 관계 법률에 그 내용과 한계가 정해져 있다. 그러나 비록 재산적 가치를 내용으로 하고 있더라도, 부양청구권이나 재산분할청구권 등 신분이나 인격을 기초로 하는 권리는 재산권과는 다른 취급을 받는다. 2. 보장 1)일반원리 재산권은 국민의 중요한 기본권이며, 이의 보장은 사유재산제도라는 제도의 보장을 뜻한다. 이 사유재산제도는 입헌민주주의의 기본적인 제도의 하나이다. 1789년 프랑스 인권선언 제17조에서 “소유권은 불가침이고 신성한 권리이므로, 법에 의해서 공공필요를 위하여 명백히 요구되는 것이 인정되고 또 정당한 보상이 지불될 조건이 아니면 이를 박탈할 수 없다”고 하여 근대 소유권의 신성불가침성(神聖不可侵性)을 선언하였다. 그 후 미국 헌법(수정 5조)에서 “적법 절차에 의하지 않으면 재산은 박탈되지 아니하며, 정당한 보상 없이는 사유재산은 공용(公用)을 위하여 수용(收用) 당하지 아니한다”고 하여 재산권을 보장하게 되자, 세계 각국의 모든 입헌국가에서 이를 본받아 보장 규정을 두게 되었다. 그리하여 18∼19세기를 통하여 사유재산권의 신성불가침사상은 근대 입헌국가의 기본원리가 되어 왔고, 근대 자본주의 발전에 크게 공헌하였다. 한국 헌법도 제23조 1…
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