국가이론의 한국적 적실성

2) 국가와 계급동맹 국가와 계급동맹에 있어서 신권위주의국가의 등장의 역사적 요인은 군·관·민 기술관료의 쿠데타 연합으로서 산업화과정에서 특정계급을 둘러싼 동맹관계는 국가와 외국자본간의 ‘2두체제’(duo)로 나타났으며, 그 후 산업구조의 심화로 외자의유입이 더욱 촉진되나, 한 나라의 경제가 무한정하게 국제화된다는 것은 정치적으로 불가능하므로 마침내 민족자본이 ‘2두체제’에 편입됨으로써 ‘3두체제’(trio)를 형성하게 된다. 한국에서 민중부문의 활성화는 산업화의 과정과는 무관하며, 5·16구테타 이후 권위주의 정권에서 배제되었다. 이로써 라틴아메리카와 같은 산업화과정에서 민중주의정권을 경험하지 못하였으며, 민중주의정권의 붕괴에서 출현하는 관료적 권위주의국가와 유신은 동등시 할 수는 없다는 논리이다. 신계급층인 젊은 서구화된 군부엘리트로 구성된 구테타 연합으로 인해 민중주의 정권의 붕괴와 함께 식민주의에 물들었던 일반행정체제는 60년대 초까지 구태의연하였다. 2. 오도넬 국가이론의 절충주의와 그 극복 1. 관료적 권위주의이론의 등장 1) 관료적 권위주의이론의 출현배경 관료적 권위주의이론은 아르헨티나 태생의 길레르모 오도넬(Guillermo A. O`Donnell)에 의하여 제시된 이론이다. 오도넬의 ‘官僚的 權威主義’라는 개념은 앱터의 ‘官僚的 體制’와 린즈(Juan Linz)의 ‘權威主義體制’로부터 유래한 것으로, 오도넬은 권위주의체제는 근대화의 수준이 낮으면서 非民主的인 정치체제를 갖고 있는 모든 남미국가들을 포함할 수 있는 개념이지만 관료적이란 말을 덧붙임으로써 이것은 ‘높은 근대화의 수준(水準)’을 이룩한 상태에서 나타나는 권위주의체제를 지칭하게 된다고 밝혔다. 오도넬이 지칭하는 관료적 권위주의체제란 주변부 자본주의국가들에서 산업화가 상당히 진전된 단계에 있을 때 나타나는 것으로서 정치적으로는 그 이전에 활발하게…
오도넬이 지칭하는 관료적 권위주의체제란 주변부 자본주의국가…