사회복지기관의 재정관리

PPBS와 함께 기존의 점증적 예산방법과는 매우 다른 특성을 갖는 방법이다. 즉 예산 편성 시에 전년도 예산 기준의 점증적인 방법에서 탈피하여 기존 사업과 새로운 사업을 구분하지 않고 모든 사업의 타당성을 영(zero) 기준에서 엄밀히 분석하여 예산을 편성한다. 그러므로 이 방법에 의한 예산편성은 기존의 어떤 프로그램도 변화의 예외가 될 수 없음을 의미하기 때문에 점증적 방법과는 매우 다른 특성을 갖는다.
지미 카터(Jimmy Cater) 대통령 재임시절 미국 연방정부에서 다방면에 활용되었던 이 제도는 다음과 같은 과정으로 진행된다.
㉠ 결정 팩키지(package)의 개발 : 각 부서의 일선 담당자들은 구체적인 프로그램 및 사업들(팩키지)을 분석, 그것들에 대한 대안을 비용과 효과 의 측면에서 분석하고 순위를 책정한다. 이후 결정 팩키지를 상부에 서 류로 보고한다.
㉡ 결정 팩키지에 대한 순위결정 : 각 부서의 책임자는 팩키지에 대한 분 석을 통해 순위 결정을 내리고 이를 토대로 기관 최고행정가의 우선 순위에 대한 결정이 내려진다.