지방 정부의 국제교류

Ⅰ. 서론
지방자치제의 실시는 서울 중심의 정치, 경제, 사회, 문화 등 일주 구도에서 다핵 분산 구도로 제도화함으로써 지방으로서는 어느 정도의 한계를 갖지만 발전가능성을 확보할 수 있게 되었고 발전에 대한 책임성이 부과되었으며 지방정부와 지방자치단체장에게 과거와는 다른 능력과 자세를 보일 것이 요청되었다. 요청된 능력과 자세 중 지역발전을 위한 리더십이 매우 중요한 의미를 가지게 되었고 지방정부의 국제교류활동은 지방발전의 큰 부분을 차지하게 되었다. 이와 동시에 국가가 수동적인 상황에서 세계화에 대응하는 현 시대엔 주민들에게 세계화의 의식이 배양되어 있지 않았기 때문에 지방정부가 선도적인 입장에서 국제교류에 나서지 않을 수 없게 되었다.
지방자치제도가 실시된 이후 지방정부의 국제교류는 매우 활기를 띄고 있다. 지방정부 국제교류의 전형적 형태의 하나인 자매결연인 지방자치가 실시되기 이전인 1961년에서 1990년까지 116건이 이뤄졌는데 비해 그 이후 약 5년 동안 108건이었다는 사실이 이를 단적으로 나타내준다. 교류의 내용도 단순한 친선관계를 벗어나 실리위주의 독자성을 지니고 있다는 점에서 자치외교라고 지…