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지방분권화시대 환경정책의 비전과 전략
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자료설명
지방분권화시대 환경정책의 비전과 전략입니다.
up지방분권화시대환경정책의비전과전략
up지방분권화시대환경정책의비전과전략
목차/차례
- I. 시작하는 말
- Ⅱ. 지방분권화 시대의 환경문제와 대응논리
- 1. 참여정부의 지방분권과 국가균형발전 구상에 대한 검토
- 2. 환경행정에 있어 지방분권화의 논리와 쟁점
- Ⅲ. 지방환경정책 추진체계와 환경행정 분권화 요건
- 1. 지방환경정책 추진체계의 문제점 분석
- 2. 환경행정 분권화의 필요성과 제약성 그리고 선행요건
- Ⅳ. 지방자치단체 환경정책의 비젼과 요소
- 1. 지방자치단체 환경정책의 비젼
- 2. 지방자치단체 환경정책의 강화 요소
- Ⅴ. 지방자치단체 환경정책의 강화 전략
- 1. 지방행정체계의 녹색화
- 2. 환경행정의 위상과 역량 강화
- 3. 환경정의 차원의 지속가능발전 추진ㆍ유인체계의 확립
- 4. 갈등관리능력 강화 및 합의형성제도 도입
- 5. 환경과 경제의 상생관계 및 신뢰행정 실현
- 6. 그린 거버넌스의 제도화 및 활성화
- Ⅵ. 맺는 말
- 참고문헌
본문/내용
지방분권화가 실현될 경우 행정의 민주성과 효율성 그리고 국가경쟁력 향상을 기대할 수 있기 때문에 대부분의 선진국들에서 분권의 방향으로 가고 있다. 환경행정의 경우도 특히 지역적 특성을 중시하여 분권화에 의한 지방환경행정체계의 강화가 필요하다.
분권화를 위해 중앙정부는 환경관련법을 포괄적으로 제정하고, 그 집행과 강제의 책임은 지방정부에 위임하도록 한다. 즉, 중앙정부는 지방정부에게 기본적인 틀만 제시해 주고, 지방정부는 그 테두리 안에서 지역적 특성에 따라 상당한 정도의 재량권을 행사하고 독창적인 환경정책을 시행하도록 하는 것이다.
그리고 실질적인 지방분권화가 이루어지기 위해서는 지방정부에게 자치입법권을 부여하고, 지방자치단체의 조례가 정책을 선점하고 국가의 법률이 큰 틀 속에서 보완하는 방식으로 전환되어야 한다. 일본, 독일, 영국, 프랑스, 미국 등 주요 지방자치 선진국들에서 자치입법권이 인정되어 지방자치단체의 창조적 환경행정을 가능하도록 하고 있는 것은 시사해 주는 바가 크다.
분권화를 위해 중앙정부는 환경관련법을 포괄적으로 제정하고, 그 집행과 강제의 책임은 지방정부에 위임하도록 한다. 즉, 중앙정부는 지방정부에게 기본적인 틀만 제시해 주고, 지방정부는 그 테두리 안에서 지역적 특성에 따라 상당한 정도의 재량권을 행사하고 독창적인 환경정책을 시행하도록 하는 것이다.
그리고 실질적인 지방분권화가 이루어지기 위해서는 지방정부에게 자치입법권을 부여하고, 지방자치단체의 조례가 정책을 선점하고 국가의 법률이 큰 틀 속에서 보완하는 방식으로 전환되어야 한다. 일본, 독일, 영국, 프랑스, 미국 등 주요 지방자치 선진국들에서 자치입법권이 인정되어 지방자치단체의 창조적 환경행정을 가능하도록 하고 있는 것은 시사해 주는 바가 크다.
참고문헌
【참고문헌】
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O`Riordan, T.(1981), Environmentalism. London: Pion.
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I D : bssk****** Date : 2014-04-04 FileNo : 16135926 |
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