본문/내용
공공근로사업에는 크게 보아 두가지 문제가 존재한다. 하나는 준비가 부족한 상태에서 대규모 공공근로사업을 갑자기 시행함으로 인해 발생하는 문제이며, 다른 하나는 근본적으로 공공근로사업이 생계보호와 고용창출, 생산성, 공익성 등 동시에 추구할 수 없는 다중의 목적을 추구하고 있음에 연유한다.
즉 생계보호의 목적을 위해서는 낮은 급여와 급여의 지속성(3개월제한)이 문제가 되고, 고용창출의 목적과 관련해서는 기본적으로 임시고용인 공공근로사업의 성격이 문제가 되고 나아가 정규고용을 제한하는 역효과도 감안해야 한다. 생산성을 중시하기에는 임시직이라는 성격에 기인한 숙련도의 미흡과, 정규직 노동자와의 조합문제가 있고 나아가 시행과정에서의 치밀하지 못한 배치, 허술한 관리 및 부족한 사업비등이 생산성을 저해한다.
참고문헌
參 考 文 獻
1. 김형배(1999), 『노동법』
2. 채구묵번역(1999), 『미국의 사회보장제도』
3. 박동운(2000), 『구조개혁과 실업대책(OECD)』
4. 한국노동교육원(1998), 『선진국 실업자 교육훈련체계』
5. 부정방지대책위원회(1999),『정부실업대책의 효율적 추진을 위한 감사방안』
6. 스게노카즈오저, 이정번역(2001), 『고용사회와 노동법』
7. 황진수(2000), 한국노동연구원『고령자 취업촉진을 위한 행정적 지원방안』
8. 김판석(2000), 한국노동연구원 『정부의 장애인 고용촉진제도 개선』
9. 노동부, 『고용동향』
10. 노동부, 『직업훈련사업 현황』
11. 노동부, 『실업대책사업 종합 안내』
12. 한국여성노동자회협의회, 『여성실업 현황과 정책과제』