무인정권의 성립과 지배세력의 변화

2. 무인의 정권교체
무신정권 내부에서도 분쟁과 무력정변이 거듭 일어나 집권자인 무인 집정이 여러 차례 바뀌었다. 초기의 무신정권에서는 무신들의 최고 회의기구인 중방을 통해서 통치함으로써 일반 무신들도 중방을 통해 무신정권에 참여하였고, 그만큼 무인집정의 권력에 도전하는 다른 무신 세력들이 빈번하게 출현하였다. 무신란 초에는 정중부, 이의방, 이고가 공동으로 정권을 잡았으나, 1171년에 이고가 제거되고 1174년에는 이의방이 제거됨으로써 정중부가 단독으로 집권하게 되었다. 명종 9년에는 경대승이 그를 제거하고 집권하였으나 1183년 병사하였고, 그 후 이의민이 집권하였다.

3. 최씨 무신정권의 성립과 그 지배기구
명종 26년에는 최충헌이 이의민을 제거하고 집권하였다. 그의 집권기에도 정쟁이 있었으나 점차 정치적 혼란은 수습되었고, 이후 그의 후손인 최우, 최항, 최의로 이어지는 최씨 정권이 62년 간 계속되었다.
집권 초 10개 조항의 정치개혁안을 국왕에게 올려 재가를 받은 최충헌은 정치개혁을 표방하면서 전반적인 정치권력을 장악하였다. 그는 무반의 최고직인 상장군과 문반의 최고 요직을 겸하고 인사권과 감찰권도 장…