사립학교법 개정안에 대하여 나의 생각

Ⅰ서론

1.4대 개혁 법안 주요내용

열린우리당이 추진한 국가보안법과 과거사진상규명법, 언론관계법, 사립학교법 등 `4대 개혁법안`이 20일 국회에 일괄 제출되었다.
특히 국보법의 경우 우리당 내에서도 형법보완안과 대체입법을 주장하는 목소리가 분명하게 나눠져 있어 당론 확정과정에서도 만만치 않은 잡음이 일 것으로 보인다.

◇국보법 = 보완입법론자들과 대체입법론자들의 주장 가운데 가장 큰 차이를 보이는 부분은 북한에 대한 정의 문제다.

형법보완론자들은 현행법상 `반국가단체`로 규정돼 있는 북한을 형법에 `준(準)적국`이나 `내란목적단체`로 규정하고, 북한과 친북단체의 각종 이적행위를 내란죄와 외환죄, 예비음모죄 등으로 처벌하자는 논리를 펴고 있다.
이에 비해 대체입법론자들은 북한을 반국가단체로 규정하는 국보법 2조 중 변화된 남북관계를 고려해 `정부참칭`이란 부분만 삭제하고 반국가단체의 개념은 유지시키자는 등 종전의 `개정론`에 가까운 주장을 담고 있다.
양측이 의견접근을 이루지 못하고 있는 가운데 국보법 폐지에 따른 보완책을 준비하고 있는 천정배(千正培) 원내대표가 10일 `형법보완과 대체입법은 형식만 …