본문/내용
다음으로 앞에서 언급한 문제에 대한 보다 구체적인 진단의 결여를 보완해 분석적 대안을 제시하기 위한 것으로, 이러한 유형의 연구들이 지니는 또 다른 한계는 국가발전에 대한 인식이다. 즉, 선진자유주의 국가들의 경우는 국가관료제와 민주주의간의 관계에 관한 국민적 합의 과정이 장기간에 걸쳐 지속적으로 이루어 왔고, 그것은 곧 국가기구의 구성에 반영되어 왔다는 사실을 인식할 필요가 있다는 점이다. 따라서 이들에게 있어 행정개혁은 주어진 국가기구의 구조 위에서 효율성의 증진에 좀더 초점이 주어지는 경향이 있어 왔던 것이다. 반면에 우리는 오랜 동안의 권위주의적인 정치체계 하에 있어 왔다.
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