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초빙교장제와 초빙교사제에 관한 고찰

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공립학교에 근무하는 교사들과 초등학교 정년퇴임을 앞두신 아버님의 이야기, 그리고 직접 찾아본 자료를 토대로 초빙 교장제와 초빙 교사제에 관한 의견을 제시해 본 글입니다.
초빙교장제와초빙교사제에관한고찰
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1. 기형적인 초빙교장제의 보완

2. 초빙교장제의 구조적 모순과 극복방안

3. 초빙교사제에 대한 소견:

4. 헨리 데이비드 스로우(Henry David Thoreau)의 ‘the HONEST man`

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1. 기형적인 초빙교장제의 보완
「우수 교장을 모신다는 초빙교장제가 임기 만료를 앞둔 교장들의 임기 연장수단으로 악용될 우려를 낳고 있다. 경기도교육청은 올 2학기 초등학교 39곳과 중학교 8곳의 초빙교장을 확정했다고 8일 밝혔다. 그러나 초빙교장 47명 가운데 93.6%인 44명의 경우 정년 잔여년수가 교장 잔여임기보다 긴 것으로 나타났다. 중학교에서는 8명의 교장 가운데 5명이, 초등학교에서는 39명 전원이 교장 임기보다 정년 잔여년수가 더 길었다.」
「국회 교육위원회 설훈 의원은 25일 2002년 이후 교장을 초빙한 학교를 조사한 결과에 따르면 …… 초빙교장들의 경력을 보면 전체 155명 가운데 80.6%(125명)가 교장 출신이었으며, 교감과 장학사 등 교육청 출신이 각각 15명으로 집계됐다. 대구, 인천, 전남, 경북의 경우 초빙교장 모두가 전직 교장이었으며, 경기도는 34명 중 33명, 충남은 20명 중 19명이 교장 출신이었다. 초빙교장제가 교장의 임기연장을 위한 수단으로 전락했다는 지적이 끊이지 않았다.
사정이 이러하다면 `초·중등교육의 자율성을 신장하고 학교공동체가 원하는 교장·교사를 초빙하여『좋은 우리학교』를 만들기 위하여...”라는 초빙교장제도의 근본취지가 이미 의미가 없으며 조기 진급한 교장들의 정년연장악용수단으로 전락했다는데 대한 이견은 없을 것으로 보인다. 그러므로 초빙교장제의 임기는 반드시 교장임기에 산입하여 정년연장수단으로 악용되는 것부터 막아야겠다. 일부에선 훌륭한 교장은 정년에 구애받지 않고 자신의 교육철학을 펼칠 수 기회가 주어져야한다고 주장하지만 교장 중임 8년은 능력을 발휘할 충분한 시간이 된다고 보고, 학교경영능력이 눈부실 정도로 탁월한 교장선생님이시라면 정년퇴임 후 초빙교장제로 다시 초빙되거나 반드시 학교가 아니라 다른 교육기관에 초빙되면 된다.
「교육환경의 변화에 맞추어 특성화학교, 대안학교, 특수목적고등학교 등의 학교형태가 다양해지고 있는 추세로 보아, 앞으로는 학교 특성 또는 지역특성에 부합…(생략)


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Regist : 2011-11-08
Update : 2011-11-08
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