|
우리나라에서 노인을 위한 노인복지라는 개념이 어떻게 진전되어 왔는가를 살펴 보려면 무엇보다도 먼저 양로 사업을 들지 않을 수 없다.
양로 사업은 노인의 빈곤, 노회, 노동불능, 부양 받을 가족을 갖지 못한 특수한 소수 노인을 대상으로 실시한 것으로 빈곤 노인의 구제 사업에 지나지 아니하였다.
그러나 산업화의 영향으로 급격한 산업 기술의 발달과 노인인구의 증가로 대가족 제도가 실질적으로 노인 부양의 기능을 상실하게 되고 양로 사업의 대상으로 특정 소수 노인 이외의 다수 노인을 정상적인 가족 관계를 가진다 하더라도 사회의 산업화에 의한 임금 노동자나 피고용자들은 자기 처자 부양에 바쁜 나머지 부모를 부양하기에 힘이 들게 되고 또한 노인 자신은 노령화에 의한 의료 사업의 필요나 주택의 필요가 증가하게 되었다.
그러므로 인구의 노령화에 의하여 소극적 양로 사업에서부터 전체 노인을 대상으로 하는 광범한 노인정책에의 발전을 가져 왔으며 더욱 나아가 노인복지 서비스에까지 발전을 보게 되었던 것이다.
·노인정책
사회구조가 산업화되면 될수록 노인문제는 심각해 진다. 노인문제에 대하여 국가가 정책 개입을 하는 요인도 바로 여기에 있는 것이다.
그 중에서도 각 나라마다 노후소득보장, 여가활동지원 정책, 보건의료 대책 등 재가 노인에 대한 복지 정책이 개발되어 노인복지 정책이 활발하게 발전하고 있다. 그런데 노인정책에 관해 카플란(J. Kaplan)과 센필드(E. Shenfield) 그리고 일본의 오가무라의 노인복지정책에 관한 견해를 보면 대략 다음과 같다.
카플란은 노인복지에 있어서 빼놓을 수 없는 생활 상의 욕구로서 사회가 다루고 처리해야 할 일로 다음 7개 항을 들고 있다.
① 건강을 증진하고 생명을 연장하기 위한 의학·정신의학적 서비스
② 적절한 주거 마련
③ 정신적인 안정성과 사회적 유용성을 위한 기회
④ 퇴직 후의 경제적 안정
⑤ 만성병 노인을 위한 보호조치
⑥ 노동능력에 적합한 일을 갖는 기회
⑦ 창조적 활동의 기회 및 여가를 적극적으로 이용할 수 있도록 하는 지도
또…(생략)
① 고용정책(Employment)
② 연금제도(Pension)
③ 주택대책(Housing)
④ 의료대책(Medical care)
⑤ 수용보호 및 거택 노인을 위한 서비스(Residential care domciliary welfare services)
|
ٷΰ
♠노인복지에 대한 이해 ♠.hwp
[Size :
58 Kbyte
]
ٱ
