ASEAN의 운영

아세안(ASEAN, Association of Southeast Asian Nations)은 오늘날 제3세계의 대표적 지역협력체로서 동남아지역은 물론이고 아·태지역의 국제정치 및 경제관계에 커다란 영향을 미치고 있다.? 아세안은 AFTA(ASEAN Free Trade Area)를 가속화시키는 한편, 아세안과 한·중·일의 협력체인 APT(ASEAN Plus Three)를 결성하여 동아시아 지역협력을 주도하고 있으며, ARF(ASEAN Regional Forum)에서의 다자간 안보대화를 통하여 지역적 신뢰구축에 적지 않은 기여를 하고 있기 때문이다.
이와 같이 국제적 위상을 확고히 하고 있는 아세안의 성공적 발전에는 이른바 `아세안 방식`(ASEAN way)이라는 독특한 운영체제가 중요한 역할을 하였다는 사실에 주목할 필요가 있다.? 그리고 이러한 운영체제는 공식적 외교, 날카로운 토론과 협상, 높은 수준의 제도화를 추구하는 서구적 접근법과는 달리 동남아 국가들의 역사적 경험과 현실적 여건을 반영한 것으로서, 주권존중과 내정불간섭, 비공식적 외교, 공동협의를 통한 합의도출 등을 그 주된 특징으로 하고 있다.
그런데 이처럼 아세안의 성공적 발전에 커다란 기여를 하여 온 운영원칙 가운데 하나인 국내문제 `불간섭원칙`…