학교 경영

학교란 “일정한 목적 하에 전문직 교사가 집단으로서의 학생을 대상으로 교육을 실시하는 기관” 으로써 이윤의 획득을 목적으로 운용하는 자본의 조직단위인 기업과는 차이가 있다. 학교장은 이러한 이유에 지도자로써 혹은 경영자로써 학교를 운영할지에 많은 관심을 기울이는 것이 사실이다. 학교장은 학교를 경영자의 관점으로 운영하여야 하는지 혹은 지도자의 관점으로 운영하여야 하는지 생각해 보도록 하겠다. 학교경영이란 그 본래의 교육목적을 효과 있게 달성하는 데 필요한 인적(人的) ·물적(物的) 제반조건을 정비·확립하고 학교교육의 협력적 체계를 조직할 뿐만 아니라, 그 조직체를 통제하는 작용을 말한다. 따라서 아동 ·학생의 인간형성을 위한 학교의 제반 요소와 제반 활동을 포함한 유기적인 교육계획을 구성하고 교육계획에 적응하는 교육조직을 편성하여 실지에 필요한 활동의 통제와 제반조건 정비를 도모해야 한다. 학교경영을 학교관리(學校管理)라고 부르기도 하나, 양자(兩者)의 뜻이 동일하지는 않다. 학교관리의 개념은 한 학교를 단위로 그 학교에서 실시되는 교육을 위하여 소정의 조건을 정비하고 유지하는 관리작용(管理作用)인 것으로 이는 중앙집권적인 체제하에서 학교장(관리책임자)으로 하여금 규정된 법규에 따라 유감없이 제 조건을 관리하도록 하는 것이다. 따라서 관리에는 고정된 범위와 강제성만이 작용하게 된다. 관리기능에서 관리자가 할 수 있는 일은 다만 국가가 제정한 제 법규를 그대로 소중히 준수하는 것이고, 학교장 자신이 가지고 있는 교육철학관 또는 그의 창의적 노력은 별로 필요한 것이 되지 못한다. 따라서 학교장은 자신의 가치창조에 의한 사명감에서 보다는 타율적인 의무감에서 주어진 직무를 수행하게 된다. 그러나 학교경영은 경영자가 그에게 주어진 조건하에서 피동적으로 임하기보다는 그 조건을 능동적으로 활용하고 개선하면서 교육목적을 효율적으로 달성하기 위하여 창의와 구상을 구사하고 경영자의 철두철미한 정신이 약동하게 되어야 한다. 학교경영의 형태는 크게 전…
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