행정학

Ⅱ. 공식적 조직과 비공식적 조직의 차이점과 상호관계

1. 차이점

①공식적 조직은 외면적·외재적이고 가시적인 조직인데 반하여, 비공식적 조직 은 내면적·내재적이고 불가시적인 조직이다.

②공식적 조직은 규칙·규정 등에 의해 명문화된 제도적·인위적 조직인 데 반하 여, 비공식적 조직은 자연발생적으로 생성된 성문화되지 않은 비공식적 조직이다.

③공식적 조직은 제도화된 계층구조를 중심으로 한 조직으로서 법적으로 권한의 배분이 이루어지지만, 비공식적 조직은 현실적인 인간관계를 바탕으로 한 조직으 로서 공식적인 권한의 배정이 이루어지지 않는다.

④공식적 조직은 능률성과 합리성이 전제된 행동으로 나타나지만, 비공식적 조직 은 현실적인 인간관계에서 생기는 감정의 일치가 이루어질 때 비로소 나타나는 조 직이다.

⑤공식적 조직은 하나로 일관된 전체질서를 요구하는 조직이고, 비공식적 조직은 공식조직 내에서 여러 개가 존재할 수 있는 것으로서, 각각의 비공식조직은 서로 다른 부분적 질서를 요구하는 조직이다.

⑥공식적 조직은 하나의 목표를 추구하는 조직인 데 반하여, 비공식적 조직은 여 러 목표를 추구하는 특수조직이다.

⑦공식적 조직은 성문화된 규정에 의해 편성·운영되기 때문에 정적인 조직이라 고 한다면, 비공식적 조직은 현실적 인간관계를 중심으로 생동하는 동적인 조직이 다.

2. 상호관계

조직은 공식적 측면과 비공식적 측면을 아울러 가지고 있으므로 공식적 조직과 비공식적 조직을 각각 독립된 별개의 존재처럼 착각해서는 안 된다. 사실상 실제로 움직이고 있는 조직은 공식적·비공식적인 행태유형의 상호작용이 빚어낸 소산이다.
따라서 조직의 공식적·비공식적인 구조·기능·역할관계를 이분론적 도식만으…