자료설명
민간위탁에 관한 개념 및 효과를 살펴보고, 우리나라 지방자치단체의 민간위탁 추진실태 에 관하여 관련 법제도 및 추진실태, 평가를 통해 분석하며, 미국, 일본의 예를 중심으로 주요 외국지방자치단체의 민간위탁 추진실태에 대한 분석을 통하여 우리나라 지방자치단체에 대하여 시사하는 바를 정리하고, 우리나라 지방자치단체들에서 민간위탁을 보다 효율적으로 추진할 수 있도록 하기 위한 그 추진체계의 구축 및 추진방식의 선정, 사후 관리 등에 관한 구체적 방안을 제시했습니다.
본문/내용
또 다른 측면에서 접근해보면, 정부가 제공해야할 공공서비스를 민간부문에 위탁함으로써 위협받게 될 공공서비스의 안정성에 대한 우려이다. 만일 민간위탁으로 위탁자에 의한 파업이나 민간부문의 수탁업체가 도산하게 될 경우 주민들의 생활과 밀접한 관련을 맺고 있는 공공서비스가 제대로 생산, 공급되지 못 할 수도 있다는 것이다. 그리고 민간업체의 경우 영리추구를 목적으로 하는 이상, 현행 가격에 비해서 더 높은 가격을 책정하는 경우 공공서비스에 대한 저소득층의 배제가 우려되기도 한다. 결국 주민들은 공공부문에서 생산하는 공공서비스에 비해서 민간부문이 고가의 저질 공공서비스를 생산하지 않을까 하는 의심까지 품게 되는 것이다.
Ⅲ. 우리나라 지방자치단체의 민간위탁 추진실태
1. 민간위탁 관련 법제도 현황
우리나라 지방자치단체의 경우 지방자치법 제95조 3항의 “지방자치단체의 장은 조례 또는 규칙이 정하는 바에 의하여 그 권한에 속하는 사무 중 조사·검사·검정·관리 업무 등 주민의 권리·의무와 직접 관련되지 아니하는 사무를 법인·단체 또는 그 기관이나 개인에게 위탁할 수 있다.”라는 규정에 근거하여 민간위탁의 추진을…
참고문헌
• 김영수, 1987,“행정사무의 민간위탁에 관한 일고찰”, 중앙대학교 연구논문집 제6집
• 이창균·서정섭, 2000,“지방자치단체 민간위탁의 개선방안”, 한국지방행정 연구원,
• 박종화 역(Savas, E. S.),1994, 「민영화의 길」, 한마음사
• 권해수, 1997,“한국지방자치단체의 경영화에 대한 비판적 고찰”, 한국사회와 행정연구
• 서정섭, 2000, “미국·캐나다의 민간위탁 제도 운영실태와 성과”, 한국지방 행정연구원
• 이혜훈, 1997, “외국지방자치단체의 민영화 사례”, 지방행정 연구원
• 허만영, 2001 「지방정부의 민간위탁 평가 및 과제: 복지시설의 민간위탁 집행실태분석」, 지방행정 제 568호
• 행정자치부 민간위탁 추진지침, 1998
• 행정자치부 민간위탁 업무지침, 2000
• 지방행정조직 제2단계 구조조정 지침, 1998
• 남양주시, 2001, 내부자료
• 남양주시 시정기획단, 경영사업 활성화 기능, 1999