본문/내용
1. 영국의 정부형태(의원내각제)
(1) 의원내각제의 연원
의원내각제(parliamentary government)는 인위적 정부형태라기 보다는 영국의 역사를 통한 정치경험에서 자연적인 선택에 의해 얻어진 산물이라 할 수 있다.
1660년 왕정복고 이후 Charles 2세(1660-1685)와 James 2세(1685-1688)는 추밀원 고문 전원으로부터 자문을 받지 아니하고 소수의 몇몇 사람들에게만 자문, 조언을 받으려고 하였다. 또한 추밀원 자체의 여러 위원회들을 설치하면서 운영을 꾀하였으나 역시 효율적이지 못하였다. 특히 찰스 2세는 추밀원이 너무 방대해서 중요사항의 보안유지와 신속함에 적합하지 않다고 하며 중요사항은 국왕이 신임하는 몇몇의 고문들에 의해 처리하게 되었다. 이에 따라 헨리 8세부터 찰스 1세까지 막강한 영향력을 행사하던 추밀원의 권위가 크게 약화되었다. 찰스 2세는 소수의 고문들과 작은 방(cabinet)에서 중요 국정 정책을 논의하였다. 이것은 지금의 내각의 형태를 띄는 것이다. 이 뒤로 계속 cabinet을 통한 국정 운영이 이루어짐에 따라 추밀원은 명목적인 기관으로 전락하였다. 거기에 분화된 소집단이 내각으로 발전하게 되었다. 이와 같은 내각제가 어…
참고문헌
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