야마구찌현의 고령자플랜

야마구치현을 중심으로 노인을 위한 보건·의료·복지 전반에 걸친 정책에 대하여 실제 현지방문조사를 통하여 살펴본 바를 소개하였다. 일본은 2000년부터 개호보험제도를 시작하면서 많은 문제점과 과제를 안고 있는 것으로 지적되고 있었으나(野口 尙, 2001 ; 모리까와 미에, 2001), 각 지역에서는 노인을 위한 보건의료복지 및 개호시책을 지역실정에 맞게 운영하고자 노력하고 있었다. 야마구치현에서는 ‘야마구치고령자플랜’이라는 과제로 노인의 보건복지시책을 종합적으로 추진하고 있었다. 그러나 야마구치현은 노인인구가 2001년 현재 34만 8천명으로 전체인구 중 노인인구의 비율이 22.9%로 전군 평균에 비해 약 10년 빠른 속도로 고령화가 진전되고 있는 가운데 종합적인 시책은 첫째 개호예방의 추진, 둘째 치매성 고령자에 대한 시책, 셋째 고령자의 생활환경의 정비, 넷째 생애 현역사회만들기의 추진으로 4가지 시책으로 나누어 진행되고 있었다. 이는 1996년도 야마구치현의 고령자보건의료복지시책(조유향, 1996)에 비하면 보다 개호예방에 중점을 두었다고 할 수 있으며, 나아가서 생활중심의 서비스와 환경에 초점을 맞추었다는 점을 알 수 있다. 그리…