지역공동체 발전에 있어서 NGO의 역할

이러한 NGO들은 일반적으로 ‘정부 및 시장권력에 대한 견제’, ‘사회적 갈등의 조정’, ‘사회 복지 제도의 보완’, 및 ‘시민교육’ 등의 4가지 역할을 담당하는데, 그 조직이 어떠한 역할에 비중을 두느냐에 따라 개혁 지향적이고 대중적인 ‘Advocacy형 NGO’와 사회봉사형의 ‘서비스제공형 NGO’로 구분될 수 있다. 그리고 NGO가 어떠한 역할에 치중하느냐에 따라 국가 또는 지방 정부와의 관계설정에 있어서도, ‘대립적 관계 ’, ‘보완적 관계’ 등으로 구분할 수 있다. 특히 지역사회 차원에서 NGO는 지방정부 및 시장에 대하여 다음과 같은 세 가지의 관계를 형성하면서 자신에게 주어진 역할을 수행하게 된다.

3. 지방정부와 지역 NGO와의 관계

1) 정부와 NGO와의 관계에 대한 전제
지방정부와 지역 NGO와의 관계는 기본적으로 정부와 NGO와의 관계를 기초로 한다. 따라서 여기에서는 먼저 정부와 NGO와의 관계에 관한 선행연구를 고찰한 다음, 이를 중심으로 지역사회에서의 지방정부와 지역 NGO와의 관계를 광주광역시라는 지역사례를 중심으로 살펴보고자 한다.
지금까지 국내외의 NGO와 정부간의 관계는 여러 기준에 따라 다양한 형태로 유형화되고…(생략)