NGO와 IGO (국제기구)

1990년대 NGO들이 갖는 영향력과 위상은 UN이 주관하는 각종 글로벌 회의를 통해 확인된다. 그 대표적 사례는 1992년 브라질 리우데자네이루에서 개최된 UN 환경개발회(UNCED)이다. 이 회담이 갖고 있는 역사적인 의의는 사상 최대 규모의 NGO들이 각국에서 참여했다는데 있다. 특히 그간 협의적 지위를 가진 NGO들만이 참여해서 목소리를 내던 관례를 깨고 그렇지 않은 NGO들도 참여를 공식적으로 인가받아 의견을 개진할 수 있는 기회를 부여받게 되었다. 그 결과, 리우회담이 채택한 의제 21 (Agenda 21)은 그 목표들을 집행하는 데 있어 NGO들의 참여와 역할이 중요함을 확인하고 있다. 뒤이어 비엔나 인권회담에는 841개 NGO들, 1995년 코펜하겐 사회개발회담에는 2,300여 NGO들이 참여했으며, 같은 해 북경 여성회담에는 4천여 NGO들이 참여해서 북경선언이 채택한 모든 주요 관심영역에서 NGO들이 책임 있는 행동을 취한다는 행동강령을 채택하기도 했다.
주권국가들만으로는 해결할 수 없는 초국가적인 이슈들이 등장함에 따라 국가들은 이러한 문제들을 정부간국제기구를 통해 해결하는 한편 이러한 국제기구의 권한을 제한하거나 기금의 제공을 제한함으로써 이들 …