본문/내용
1. 머리말
○ 전통적인 지역개발 수단의 변화
- 기존: 주로 교통·통신, 산업단지, 연구공원 등의 물리적 하부구조를 조성하거나 다국적 기업 유치 등과 같은 정책수단에 의존. 지역의 기술혁신을 위한 정책이 있기는 하였지만, 이 경우에도 연구공원(science park)과 같은 단지를 조성하는 것이 고작이었음
· 예: 유럽 및 일본의 “테크노폴(technopoles)” 조성사업
- 현재 : 기업, 대학, 지방정부, 연구소 등의 지역주체사이의 협력네트워크, 기술개발과 혁신을 촉진하는 사회문화적 제도·조직·규범 등이 중요하다는 인식 확산
· 예: EU의 Regional Technology Plan.
○ 유럽의 기술지향적 지역개발정책의 실행에는 ‘지역혁신시스템(Regional Innovation System, 이하 RIS)과 관련된 다수의 연구들이 이론적 뒷받침 --> 그 연구그룹의 선두에 있는 학자가 바로 Philip Cooke.
- Cooke는 영국정부, 웨일즈정부, WDA(Wales Development Agency), EU 등의 자금지원을 받아 많은 연구프로젝트 진행.
- 영국 과학기술부장관(Minister of Science)인 Lord Sainsbury이 주관하는 `Biotechnology Cluster` 연구의 Task Force로 활동(1999)
○ 구성: Cooke의 지역혁신체계 연구에 영향을 준 두 가지 이론적 원천을 정리하고, RIS의 이론체계와 사례연구 등을 소개.
2. 지역혁신체계 접근의 이론적 원천
○ 1995년에 독일의 슈트트가르트에서 혁신체계에 대한 학술회의.
- 이 회의에서는 혁신이 체계적(systemic)인 특성을 가지는가는 물론 지역적 혁신이 존재하는지에 대한 의문이 강하게 제기됨.
- 토의 결과, 국가차원의 혁신체계에서 다루기 어려운 혁신의 시스템적 성격이 존재할 수 있으며, 지역 차원을 초점으로 연구함으로써 혁신과정에서의 핵심적인 관계를 보다 용이하게 확인할 수 있을 것이라는 견해 대두
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