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사회 운동을 널리 보면, 안보투쟁전부터, 국민문화회의(1955―2001년), 원수폭금지일본협의회(1955년), 警직장법개악반대국민회의(1958년),그리고, 1959년의 일본과 미국안보조약개정저지국민회의까지, 원외에서 여론을 대표한다고 하는 자기규정을 가지는 단체가 속속 「국민회의」를 자칭해서 등장해 온다. 이것들의 집단은 정당뿐만아니라, 노동단체, 서클(circle), 문화인단체, 시민조직등이 널리 결집한 것이며, 벼랑(물가)자민당내각의 사이드(side)에 나오기는 없고, 국민회의의 사이드(side)에야말로 국민적 「공공성」이 있다고 하는 어필(appeal)을 표명하고 있었다.
또한, 이것에 앞서 1955년에 사회당이 통일하고, 공산당이 구노선을 자기 비판 해서 이후에 「평화·민주주의·생활향상」을 슬로건(slogan)에 설치하고 있었던 것을 상기해 두자. 즉, 사회당이나 공산당이 합류하는 「평화, 민주주의, 생활향상」이라고 하는 슬로건(slogan)이, 그것자체로서는 여전히 어떤 평화인가, 어떤 민주주의인가, 어떤 생활향상인가에 관한 의론의 여지를 남기는 것이었던으로 해도,또한, 혁신정당의 「평화·민주주의·생활향상」이라고 하는 슬로건(slogan)이, 어떻든 전후형공공성의 기축을 하는 것으로서 정착하고, 국민적인 공론을 모으는 기능을 다하는 유용하게 되었다.
민중의 공공공간이 일본 근대사상 처음으로 본격적으로 출현하고, 전후형 「공공성」이 성립했다.
그러나, 그것들은 강하게 단결하고 있었던 것은 아니었다. 리버럴(liberal) 좌파, 사회민주, 공산주의, 시민파, 서민파등이 낡은 사회체제에의 반성에 근거해서 손을 쥐고 있었다. Maruyama masao은 그러한 연대를 「회한공동체」라고 불렀다. 그것은 강함과 약함을 가지고 있었다.
여론의 주장은, (1) 「전쟁에 말려들고 싶지 않다」라고 하는 점에 모아졌다. (2)개를 지키려고 하지 않는, 당시의 벼랑(물가)내…
여론의 주장은, (1) 「전쟁에 말려들고 …