국민기초생활보장제도

1.국민기초생활보장법의 제정배경

과거 40여 년간 빈곤계층에 대한 소극적이고 단순한 생계지원의 최소한의 복지주의를 표방했던 생홀보호법으로 대표되는 한국의 빈곤정책은 지난, 98년 IMF경제위기로 인하여 수많은 절대빈곤계층을 양산해 냄으로써 과거의 빈곤정책이 자본주의 사회에서 최후의 안전망으로서의 역할을 제대로 하지 못했음을 여실히 보여주느 계기가 되었다. 또한 수많은 저소득층이 사회보장의 혜택에서 배제되는 사각지대가 발생함으로써 국가가 모든 국민의 최저생활을 제도적으로 보장할 수 있는 발전된 공공부조제도의 필요성이 강력하게 대두되었으며, 나아가 이들이 빈곤에서 벗어날 수 있도록 자립과 자활을 촉진하는 종합적인 빈곤대책이 필요하게 되었다.
이러한 사회적 요구에 따라 저소득층의 빈곤에 대한 국가의 책임을 강화하여 국가의 호호를 필요로 하는 절대빈곤가구의 기초생활을 보장하고 근로능력이 있는 수급자에 대한 체계적인 자활지원을 통해 수급자가 빈곤에서 벗어나 스스로 자활·자립할 수 있는 기반으로 조성하는 것을 목적으로 하는 국민기초생활보장법이 시민단체, 정당, 정부 등 전국적인 합의를 바탕으로 1999년 9…