주택 정책의 방향

주택은 개인에게 자연적■인위적 위험으로부터 은신처의 역할을 하며 먹고, 잠자고, 가족관계를 유지하는 삶의 기초공간이다.
그리고 나아가 주택은 부의 축적수단인 경제적 재화 즉, 투자재의 성격을 갖기도 하며 한편 주거형태에 따라 사회적 신분의 상징이 되기도 한다.
또한 주택은 사회적 측면에서는 주거지역이 도시의 시가화된 면적의 3분의 2정도를 차지하는 도시공간의 기본구성요소 중의 하나이다.
아울러 국가경제의 일부분을 이루며 복지수준의 지표가 되기도 한다.
여기서 주택의 특성을 살펴보면 다음과 같다.
첫째, 주택은 물리적 시설물이다.
주택이 거주자들의 보금자리 역할과 기능을 발휘하기 위해서는 적당한 주거면적, 내부구조, 상하수도■전기 등의 공급시설, 구조적 견고함이 갖추어져야 한다.
둘째, 주택은 고가의 상품이며 재산증식의 수단이기도 하다.
주택가격은 일반가구의 평균소득에 비하여 상당히 크다.
따라서 일반가구가 주택을 구입하려면 장기간에 걸쳐 주택구입자금을 모으든지 아니면 친지나 금융기관으로부터 상당한 금액을 빌려야 한다.
그리고 대부분의 중산층 가구들은 주택 구입시에 주택서비스와 함께 재산증식 가능성을 함께 고려한다.
셋째, 주택은 사회재 또는 집합재적 측면을 가진다.
주택은 사회조직의 기초단위인 가정을 보호하고 동시에 보건위생, 교육, 식품 등과 같이 누구에게나 주어져야 할 사회재 혹은 집합재적 성격을 지닌다.
도시빈곤층을 대상으로 도시정부나 공공부문에서 공공주택(사회주택)을 공급하여 주거안정을 도모하려는 것은 주택의 사화재적 성격에 기인한 것이다.
넷째, 주택은 그 생산과정이 장기적이다.