고려시기 민의 요역부담

1)요역의 종류
①공역의 내용
우선 요역의 형태는 공역, 공역, 수역으로 나누어 살펴 볼 수 있다. 공역이란 각종 토목공사의 역으로 공역은 《고려사》 최충전에서 ‘서북 주진의 남자는 요역으로 피곤하니 성지를 수리하는 외에는 공역을 금지하라’고 상주한 것을 예로 들 수 있다. 궁궐, 사찰, 관아의 영조 및 산릉역, 조선의 역, 하천 제방의 축조 등 많은 종류가 있으며, 대부분 장기간이 소요되고 대규모의 노동력이 필요한 것이므로 요역의 형태 중에서 가장 대표적인 것이라 할 수 있다.
고려시기에 토목공사가 특별히 많이 영조된 배경 중의 하나는 지리도참설과 불교의 융성을 들 수 있다. 불교의 융성은 수많은 사찰과 불상 및 탑을 조성하게하여 국초부터 사원의 영조가 성행하였다. 이러한 현상은 고려말기까지 계속되어 그 부담이 고스란히 백성들에게 전가되었고 또한 승려의 사역도 결국 백성에게 요역으로 부가되어 부담이 되었다. 고려시대는 특히 외환이 많았던 시기이므로 보국의 거점인 축성을 위해 수많은 노동력이 동원되었음은 물론이다. 현종 20년에 완성된 개경의 나성축조는 정부 23만 8천명, 공장 8천 4백명이 동원되어 20년만에 끝난것…(생략)