박정희와 민주주의

61년 5월16일 군부쿠데타를 통해 집권해 79년 10월26일 암살되기까지 18년간 지속된 박정희시대는 정치적 권위주의체제가 심화되는 시대였다. 권력이 최고 통치자에게 집중되고 권력유지를 위해 통치권력이 때때로 자의적으로 행사됐다. 또 권력이양이나 권력구조의 변동과 같은 핵심적 정치사안이 정당·국회·선거와 같은 제도보다 정보기관에 의해 이뤄졌다. 1961년 5월16일 군부쿠데타를 통해 집권해 79년 10월26일 박정희가 암살되기까지 18년간 지속된 박정희시대는 정치적 권위주의체제가 심화되어 가는 시대였다. 권력이 최고 통치자에게 집중되고 권력유지를 위해 통치권력이 때때로 자의적으로 행사됐다. 또 권력이양이나 권력구조의 변동과 같은 핵심적 정치사안이 정당·국회·선거와 같은 정치제도의 기능을 통해서라기 보다는 공공적 질서 유지와 국가안보에 전념할 것으로 기대되는 정보·공작, 또는 폭력전문조직에 의해 주도되는 현상이 나타났다. 박정희 권위주의체제는 18년 집권역사를 통해 세 단계를 거치며 기반이 형성되고, 심화, 절정을 경험하다가 균열을 맞이하게 된다. 세 단계는 구체적으로는 군정기(61~63년), (유사)민정기(64~72년), 그리고 유신기(72~79년)로 구분된다. 이 세 시기는 서로 다른 정치제도를 가지고 있다. 그 성격의 차이에 따라 박정희 권위주의체제가 전개되어 가는 과정에서 당면하게 되는 도전, 그리고 그에 따른 대응의 성격도 상이하게 나타나게 된다. 군사쿠데타(61.5.16)에 의해 박정희를 중심으로 하는 군부엘리트가 한국의 새로운 통치엘리트로 등장한 이후 국가재건최고회…
박정희 권위주의체제는 18년 집권역사를 통해 세 단계를 거치며 기반이 형성되고, 심화, 절정을 경험하다가 균열을 맞이하게 된다. 세 단계는 구체적으로는 군정기(61~63년), (유사)민정기(64~72년), 그리고 유신기(72…