여론의 성격과 기능

ꊱ 여론의 정의 ㉮ 개인의 의견이 바탕이 되고 공중 속에서 형성된 의견 또는 공적으로 표현된 의견 ㉯ 공적인 사회문제 등 구체적인 이슈에 대해 형성 ㉰ 따라서, 여론은 논쟁성을 갖는다. 즉, 여론은 현실적이고 구체적인 사안에 대한 특정 조직에 속해있지 않은 공개된 다수가 외부환경과의 상호작용에 의해 판단하고 결정한 의견이다. ꊲ 여론 형성의 수단 ① 상면(face-to-face)매개수단 ; 마주보며 개인의 의견을 전달함으로써 의견형성(영향-비교적 소집단에 국한) -- 몸짓, 표정 등 ; 호소력은 지대하지만 효과는 한정적이다 ② 대중매체 매개수단 ; 직접호소의 한정성을 극복하고 대규모의 복잡한 사회에 부응하기 위하여 등장 -- 대중과 매스 미디어의 상호작용 ; 여론 형성 가능 → 매스 미디어는 중추적 역할을 수행하는데, 특히 토론장을 제공하고 개인들의 의견·견해를 수정·보완해 줄 뿐 아니라 가치판단을 하도록 해주며 개인들을 결집시키는 역할을 한다. -- 다양한 의사소통의 자유가 전제되어야 한다. -- Mass Media가 여론을 주도해 가는 선도적 역할을 함(김영삼정권의 개혁) ꊳ 여론의 성격과 기능 * 여론의 필요성 : 국회의 제 기능 수행 상실 및 정당의 권력장악에의 열중으로 인하여 국민의 요구를 드러낼 조직체의 필요성이 대두하게 되고, (→시민사회 영역의 활성화) 이 조직체의 활동은 국민에 의한 여론 형성을 토대로 한다. 1) 여론의 성격 ㉮ 여론 개념은 복합적이면서 가변적이라는 성격을 갖는다: 보는 시각과 관점에 따라 다름. ㉯ 정치·사회·역사적이자 동시에 현실적인 것 ㉰ 여론의 존재 및 기능의 기본원리 : 권위주의적 사회에서의 장식품과는 달리, 민주적 지배사회, 즉 시민 민주주의의 통치원리이다. 따라서, 여론의 성격은 개인의 의식이나 견해에 따라서 결정된다. 이때, 개인의 의식이나 견해는 그들의 인지적 능력, 평가적 능력, 그리고 정서적 정향 등에 의해 결정된다. …
…