남북경협의 현황과 과제

󰊱 남북경협의 개요 1. 의 의 (1) 남북경제협력은 1990년 제정된 「남북교류협력에 관한 법률」에 의해 법적 및 제도적 기초가 마련 (2) 단순물자교역, 위탁가공교역 등 교역사업과 북한 현지에 투자하는 협력사업으로 크게 구분할 수 있다. ­ 단순물자교역 : 매매계약에 의한 단순 상품거래를 말하는데 거래당사자간의 관계에 따라 직접교역과 간접교역으로 구분되며 제3국 중개인을 통한 간접교역이 대부분을 차지한다. ­ 위탁가공교역 : 남한에서 원부자재의 일부 또는 전부를 공급하여 북한에서 완성품 또는 반제품으로 가공한 후 반입하는 형태의 교역. 남한의 자본 · 기술력과 북한의 인력이 결합되는 형태로서 물품의 소유권은 남한의 원부자재 또는 기계류 공급자에게 있으며 북한에는 가공임을 지급하는 형태의 교역 ­ 협력사업 : 협력사업은 북한현지에 투자법인을 설립하는 형태로서 합영사업과 합작사업으로 구분되는데 합영사업은 남북한이 공동투자하고 공동경영하는 사업방식이며 합작사업은 남북한이 공동투자하고 북한이 단독경영하는 방식과 남한이 단독투자하고 단독경영하는 방식 2. 목 적 (1) 경제적 측면 1) 단기적으로는 북한의 저렴한 생산요소를 활용하여 기업의 경쟁력을 제고하고 장기적으로는 남북을 하나의 경제권으로 통합하여 규모의 경제를 실현함으로써 국제경쟁력 강화를 도모 2) 북한경제의 돌연한 붕괴로 남한경제에 초래될 수 있는 충격을 미연에 방지하는 한편 북한경제가 발전할 수 있도록 지원함으로써 남북간 경제력 격차를 줄여 막대한 통일비용을 절감하고자 하는 목적 (2) 경제외적 측면 1) 단기적으로 경협을 통해 인적 · 물적교류를 확대하여 남북한간 긴장 해소와 신뢰 구축을 도모하고 북한의 개혁 · 개방을 유도함으로써 평화통일 기반을 조성하고자 하는 면 2) 인도주의 차원에서 북한주민의 생활고를 완화함과 아울러 북한의 경제난 해소에도 기여하고자 하는 점