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1. 북한의 관광정책
북한은 전반적으로 관광산업에 대해서 부정적 인식을 가지고 있다 이것은 원칙적으로 그들이 노동 중심적 가치관을 지님으로써 관광을 낭비적이고 안일한 생활을 추구하도록 하는 비생산적인 활동으로 치부하고 외국과의 관광교류는 체제를 위협하는 요소로 인식하였기 때문이다 그래서 주민이 외국으로 자유로이 여행하는 것을엄격하게 제한하고 외국인 또한 북한 내에서의 자유로운 여행을 허가하지 않았다. 하지만 년대 경제사정의 악화와 개방사회의 물결로 인해 차츰 문호를 개방함으로써 관광에 대한 개념이 점차 바뀌게 되었다.
북한이 본격적으로 관광에 대한 인식이 변한 시기는 1984년에 제정된 조선 「민주주의 인민공화국 합작법」과 1984년에 마련된 「조선민주주의 공화국 합영」및 1996년 승인된「자유경제무역지대 관광규정」 을 통해서인데 관광을 정치적 선전수단으로서의 의미가 아닌 실질적인 경제적 의미의 사업으로 규정하였다 즉 그들이 이제는 관광을 단순한 정치선전 수단이 아닌 경제적 이득을 얻기 위한 사업으로 인식한 것이다.
<표 1> 북한당국의 관광에 대한 인식변화
이러한 인식의 …
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북한관광정보(http://www.travel-northkorea.com/s01_condition/condition_02_01.asp).