폴란드의정치체제와 체제개혁

공산주의 위성국가였던 폴란드는 전국민이 ‘솔리다리노시치’로 알려진 자유노조를 중심으로 일치 단결하여 공산주의 체제를 전복시켰다. 당시 폴란드는 공산주의 동구위성국가들 가운데서 정치, 군사, 외교적으로 매우 중요한 위치를 차지하고 있었다. 폴란드의 수도 바르샤바에 동구권 공산국가의 군사동맹체제인 바르샤바조약기구의 사무국이 있었다는 사실이 이를 상징적으로 알려준다. 그럼에도 불구하고 폴란드는 개혁세력과 공산세력이 ‘원탁회담’이라는 평화적인 방법을 통하여 권력을 분점함으로써 공산주의를 청산하고 자유민주주의로 체제를 전환하는 기틀을 마련하였다. 물론 폴란드는 과거 공산주의 집권세력들을 과감하게 청산하지 못하여 그 결과 그들이 개혁의 걸림돌로 작용하는 측면도 없지 않다. 그러나 폴란드는 체제개혁의 전과정에 모든 정치세력이 참여하는 민주적인 방법을 채택함으로써 개혁의 속도는 다소 느리지만 정도를 걷고 있는 모범적인 체제 전환국이라고 할 수 있다. 폴란드는 이제 이러한 평가를 바탕으로 1999년에는 NATO가입하고 군사적으로 서구유럽의 일원으로 편입되었으며 현재 EU의 준회원국으로서 앞으로 정치, 경제적으로 유…