필리핀의 정치

I. 필리핀 정치사 개관 필리핀(Republic of the Philppines)의 정치를 고찰하기 전에 먼저 지난날의 필리핀 정치사를 간략하게 개관해 볼 필요가 있는 것 같다. 필리핀은 약 7,000개의 섬으로 구성된 군도국이다. 그리고 인구는 약 6,500만인데, 동양과 서양의 여러 가지 인종으로 혼합되어 있으나, 주된 민족은 말레이인(Malayan)이다. 이 나라는 1521년 스페인에서 온 마젤란(Ferdinand Magellan)에 의해 발견되었고 스페인의 Philip 2세의 이름을 따서 필리핀이라고 명명되었다. 이 당시 필리핀의 인구는 약 50만으로 추산되지만 이 때는 하나의 정부, 하나의 국가가 없었기 때문에 이들도 하나의 국민은 아니었다. 이 때의 정치는 이 지역에 무수히 산재해 있던 ‘바랑가이(Barangay)`라는 아주 소규모의 각기 독립된 정부들에 의해 행해 졌다. 즉 이때 이 지역엔 이들 작은 국가들이 공존하는 일종의 소규모 국제사회가 존재했던 셈이다. 스페인이 이 군도를 정복한 것은 마젤란이 이 곳을 발견한 때로부터 50년 후인 1571년이다. 이렇게 평정이 늦어진 것은 그간 수 차례에 걸쳐 스페인의 원정대가 이 곳에 파견되었으나 원주민의 반항과 포르투갈군의 방해로 뜻을 이루지 못했기 때문이다. 이처럼 스페인에 의해 정복된 필리핀은 그후 약 330년이란 긴 세월을 이 스페인의 식민지로서 신음해 왔다. 이 기간 동안 스페인의 착취적이고 탄압적인 지배에 대한 저항운동들이 필리핀인들에 의해 자주 일어났다. 초기의 개혁운동(Reform Movement), 후기의 독립운동 등이 그것이다. 개혁운동은 ‘동화(assimilation)운동’으로 나타났다. 이것은 부유층과 인테리층에 의해 진행되었는데, 필리핀을 스페인의 한 도(道, Province)로 편입시켜 필리핀인들을 스페인 시민으로 만듦으로써, 착취적이고 탄압적인 차별정책을 없애자는 운동이었다. 그러나 이 운동은 스페인 당국이 끝까지 냉담하여 결국 실패로 돌아가고 말았다. 독립운동…
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