미국정치와 지역주의

Ⅰ. 머리말 이 책은 잭슨시대 후기의 지역주의와 그 성격을 고찰하였다. 이 책의 특징은 연방의회 의사록과 각종 통계자료 등을 토대로 신정치사의 연구 방법론을 원용하였다는데 있다. 그리하여 제29차 연방의회(1845년3월-1847년 3월)에서 다루어진 몇 가지 중요 현안에 대한 호명투표가 어느 정도의 지역주의 성향을 보여주고 있는지를 정교하고 치밀하게 보여주고 있다. 1830,40년대의 미국은 표면적으로는 잭슨을 중심으로 한 민주공화파가 행정 및 입법부의 정치권력을 장악하였지만, 이변을 들여다보면, 연방은행(Bank of the United States)문제 및 사우스 캐롤라이나(South Carolina) 관세무효화 사건, 공유지 문제, 내륙교통개발정책 등에 관한 당내 파벌간의 논쟁 또한 치열하였고 곧, 민주공화파의 분열을 낳았다. 이로 인해 휘그당이 결성되어 정치일면에 등장하였다. 휘그당은 1840년 대통령 선거에서 승리하며 일시적으로 대통령직과 의회를 장악하였지만, 4년 후 1844년의 대통령 선거에서의 패배로 정치권력을 민주당으로 내주게 되었다. 이같이 정치권력의 판도가 변화하던 시기, 이전부터 내재되어 있던 수많은 문제점이 부상했는가 하면, 또 한편으로는 새로운 문제들도 등장하였다. 이 책에서는 이러한 1840년대 미국의 정치, 경제, 사회 등 전 영역에 걸쳐 나타난 지역적 분열 양상을 깊고 자세하게 보여주고 있는데, 포크행정부의 전반기인 1845년 3월부터 1847년 3월까지 제29차 연방의회가 다루었던 몇 가지 중요 현안을 연방의회 의사록과 각종 통계자료를 토대로 하여 당시 연방의회 의원들의 투표성향, 지역주의 성향, 그리고 정당적 성향을 규명하고 있다. 이 책은 전체 6장으로 구성되어 있지만 2장～6장까지의 내용을 살펴보겠다.