Ombudsman제도와우리나라의도입문제

Ⅰ. 서론

우연히 신문에서 Ombudsman 코너를 보고 ‘man’으로 끝나니까 사람은 사람인데 뭐 하는 사람일까 궁금해서 찾아보다 바로 행정통제의 한 방법으로 이용되는 제도의 하나란 걸 알게 되었다. 그래서 바로 이거다 싶어서 행정학 Report 제목으로 정하고 이렇게 시작을 하게 되었다. 행정통제의 한 방법인 Ombudsman 제도에 대하여 알아보고 아직까지 우리 나라에 도입되지 않은 Ombudsman 제도의 도입시에 따르는 문제와 그에 대한 대처 방안을 살펴보고자 한다.

Ⅱ. Ombudsman 제도의 의의

Ombudsman 제도를 두게 된 이유는 두 가지 관점에서 살펴볼 수 있는데, 그 첫번째의 목적은 행정통제라는 관점에서 행정에 대한 시정효과를 가져오기 위한 것이고 두 번째의 목적은 시민의 고충을 덜어 준다는 관점에서 고충처리의 효과를 가져오는 데 있다.
즉, Ombudsman 제도는 행정통제와 고충처리라는 두 가지 측면에서 살펴볼 수 있다는 것이다. 이것은 한 마디로 행정통제라는 공익의 계기와 권리실현이라는 사익의 계기가 다 같이 포함되어 있음을 의미한다.
생각컨데 Ombudsman의 기능은 당초에는 행정을 통제한다는 데 주안점이 있었으나, 오늘날에 와서는…