스웨덴의 복지정책에 관한 연구

2. 스웨덴 사회복지제도의 배경

19세기 스웨덴은 유럽에서 가장 가난한 유럽의 주변국 중의 하나였다. 일찍이 유럽 대륙의 국가들이 산업혁명을 경험하여 빠르게 발전하고 있었지만, 북유럽의 스웨덴은 19세기말에 이르러서야 본격적인 산업화 과정을 겪었다. 제조업을 중심으로 하는 본격적인 스웨덴의 후발 산업화는 대단히 큰 농업의 구조 변화를 겪은 후인 1870년대에 시작되었다. 본격적인 산업화가 이루어지기 이전에 스웨덴은 대규모의 농민분해를 경험하였다. 농촌인구의 폭발과 그에 따른 자영농민의 분해는 농촌의 빈곤화와 프롤레타리아트화를 촉진하였다.
1870년부터 스웨덴 사회는 본격적으로 시작된 산업화, 농민의 프롤레타리아트화와 빈곤화, 도시노동자들의 실업과 빈곤, 자유교회운동, 절제운동, 노동운동으로 대변되는 대중운동의 활성화, 정당정치를 중심으로 하는 정치적 민주화 등의 복합적인 과정을 겪었다. 인구증가로 인한 농민의 프롤레타리아트화는 혁명으로 귀결되지 않았고, 이민이라는 출구를 통하여 농민문제는 어느 정도 해결되었다. 그러나 농민들의 가난, 노동자들의 불결한 주택, 위생, 빈곤, 실업자와 걸인들의 문제 등 농…