송대 관료제

中國의 歷史를 움직여 내려온 一貫된 要素 가운데는 官僚制라고 하는 特殊하면서도 普遍性을 지니는 共通分母를 결코 빼놓고 생각할 수는 없는 것이다. 天子를 정점으로 하고 관인에 의하여 社會가 지배되고 儒敎國家의 統治原理를 基本으로 하면서 國家體制가 一貫性을 지니고 운영되어 내려왔다고 하는 것은 확실히 中國의 歷史만이 지니고 있는 特殊性에 속하는 사실로 파악될 수 있는 것이다. 이와 같은 官僚制는 단순히 中國의 政治體制에만 국한시켜 고려할 문제는 아니며 社會·經濟·文化 전반에 미친 영향은 큰 바가 있고, 따라서 官僚制에 대한 올바른 이해 없이는 中國史의 어느 분야에 대해서도 쉽사리 접근하기는 어려운 일이다.