중국의 후커우(戶口)제도

호구제도는 농민들이 도시에로의 이주(遷移)를 제한하고 있을 뿐만 아니라 지역간의 이주를 제한하는 역할도 하고 있다.
행정지역이 많을수록 호구의 종류는 대폭 확대되면서 호구제도가 인간의 자유 이주를 엄격히 제한하는 성격이 뚜렷이 나타나게 된다. 예를 들면 호남성의 농촌에 거주하고 있는 농민호구는 같은 호남성 내에서 비농업거민호구로 변경하지 못하기 때문에 호남성내에 있는 도시로 이주하지 못하게 되어 있을 뿐만 아니라 광동성의 농촌에 거주하는 농민호구와도 다르기 때문에 광동성 농촌으로 이주할 수도 없다. 왜냐하면 광동성 농촌의 지방정부기관이나 촌민위원회에서도 외지의 농민들을 현지 농촌의 정식 호구로 받으려 하지 않기 때문이다. 물론 이는 광동성 농촌이 호남성 농촌보다 더 부유한 원인도 있지만 반대로 광동성의 농민이 특별한 기술이 없거나 개인 재산이 없을 경우 호남성의 농촌에 가서 정식 호구를 받기도 쉽지 않다.
비농업거민호구의 경우에도 마찬가지이다. 같은 광동성 내에서도 작은 도시에서 낮은 등급을 가진 주민 이 대도시인 광주시에 이주하여 높은 등급의 호구로 바뀌기가 거의 불가능한 것은 물론이지만 그 반대의 …