인사행정

현대적 인사행정의 의미는 거대정부의 출현과 행정사무의 질적변화, 행정수요의 고급화 그리고 인사행정을 둘러싼 환경변화에 따라 전문적 기술이나 과학적 지식을 이용하여 국가목적 달성에 부합되는 인력을 체계적으로 관리한다는 적극적 의미로 해석된다. 결국 인사행정의 주요기능은 1.인력계획 2.인력채용 3.인력배치 4.능력발전 5.상벌과 행동규범으로 구성되어진다고 볼 수 있다.

2. 인사행정의 변천

1) 직업공무원 제도
직업공무원 제도란 우수한 젊은 인재들을 공직에 유치하고, 그들이 공직에 근무하는 것을 명예론 인식하고 정년 퇴임시까지 장기간에 걸쳐 성실하게 근무하도록 조직, 운영되는 인사제도이다. 직업공무원 제도는 ①상비적, ②조직(효율)적, ③발전적 특징을 가지고, 장점으로는 공직을 전문직업 분야로 확립할 수 있고 고급공무원 양상에 유리하며, 행정의 계속성과 안전성및 일관성을 유지할 수 있지만, 관료주의화 되거나, 퇴보적, 폐쇄형 채용을 할 수 있다는 단점을 가진다.

2) 엽관주의
엽관주의는 정당에 대한 공헌이나 인사권자와의 개인적인 관계를 기준으로 공무원을 임용하는 인사제도를 의미한다. 이러한 엽관주의는 미국적 …