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B. 농지가격·관리의 통제
일제는 ‘국가 총동원법’에 기초하여 1941년 2월 ‘임시농지가격통제령’과 ‘임시농지등관리령’을 시행하기 시작하였다. ‘소작료통제령’이 조작조건을 통제의 대상으로 삼은 것이라면 이 두 법령은 토지의 소유, 이용까지 통제의 대상으로 삼은 것이었다. 일제가 이 두 법령을 시행한 직접적 원인은 경지가격이 폭등하는 것은 물론 황폐화되거나 휴한되는 경지가 늘어나고 경지의 절대 면적조차 줄어드는 상황때문이었다. 일제는 농지가격의 등귀가 직·간접적으로 물가인상의 유력한 원인이 되고 있다고 보고 이의 등귀를 방치하고서는 저물가정책의 수행에 지장이 있을 것으로 보았던 것이다.
임시농지가격통제령과 임시농지등 관리령으로 일제는 경지의 거래시 법정지가를 토대로 가격을 전면적으로 통제할 수 있게 되었으며 토지일반의 거래 이용과 농업생산에 대해서도 간섭, 제한, 금지할 수 있게 되었다. 그 결과 토지거래는 격감하고 매매가격은 하락하였다. 일제는 이같은 경지거래의 감소와 경지가격의 하락현상이 식량증산에 이바지하는 계기가 될 것으로 기대하였다. 즉 지주들이 전매차익을 노리는 투기를 줄이는 대신 토지 생…
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