문화권의 새로운 이해

2. 문화와 문화권
문화권은 다른 개인의 권리나 표현의 자유나 종교와 신념의 자유, 결사와 교육의 자유와 같은 근본적인 자유와 밀접하게 연관되어 있다. 그러나 어떤 점에서 문화권은 인권에 대한 이론적인 텍스트들 속에서는 별다른 중요성을 부여받지 못하고 오히려 잔여적인 범주로 취급받기도 한다. 그러나 국가는 개인의 이러한 문화권을 존중하고 보호하고 실현할 수 있는 의무를 가지고 있다. 문화권이 보편적인 개인의 인권의 틀 안에서만 배타적으로 다루어질 수 있는 반면에 문화와 인권 사이의 관계는 더 광범위한 접근이 보장되는 그런 것이라 할 수 있다. 프로트Prott(1998)는 문화권은 특히 문화유산이나 구체적인 사람들의 문화정체성, 문화발전을 보존하는 데 사용되는 것만이 아니라 어떤 상황에서는 대중들의 권리로 간주된다고 주장하는데, 이는 문화권이 대중의 일상에서 실현될 수 있어야 한다는 점을 강조한 것이라 하겠다.
만일 문화권이 문화에 대한 개인의 권리로 이해된다면, 그 용어의 의미는 의심할 여지가 없다. 그러나 문화의 개념을 국제적인 문서나 법적인 문서에서 다루어지는 방식대로 살펴보면 그 용어가 다양하다는 것을 알 수 있다.
문화를 발전시키려는 권리는 유네스코가 주장하고 있는 바이며 알제리 선언 뿐아니라 아프리카 헌장에서도 언급되어 있다. 유네스코는 1982년 세계 문화정책 회의에서 문화 정체성 권리를 표명했고, 더 나아가 알제리 선언은 문화정체성에 대한 존중과 사람들이 문화로부터 소외되지는 권리에 대해 언급하고 있다.
종족적, 종교적, 언어적 소수자들이 자신들의 문화를 향유하고, 자신들의 종교에 따른 고백을 하고 그룹에 속해있는 다른 사람들과 함께 자신의 언어를 사용할 수 있는 권리는 시민권리와 정치적 권리를 위한 국제협약(ICCPR)에서 발견할 수 …