[A+] 자동차산업의 합리화와 하청관계, 임노동관계의 변화

2. 조정기에 당면한 합리화의 과제
조정기에 완성차업체의 주도로 활발히 추진되는 합리화가 무엇을 지향하고 있는지를 검토하는 것은 1980년대 고도성장시기를 마감하면서 직면하게 된 축적의 한계가 무엇인지를 밝히는 데에 출발해야 한다. 80년대 말부터 등장한 자본축적의 주요 한계는 대외적으로는 빠른 속도로 진행되는 국제적 차원에서의 자본간 경쟁조건의 변화와 대내적으로는 자본-노동관계의 변화라는 두 측면에서 찾을 수 있다.
우선 자동차산업의 국제적 경쟁조건이 80년대 말부터 현저히 달라졌다는 점이다. 80년대 중후반 한국자동차산업이 대미수출의 급신장을 통해 고도성장을 구가할 당시, 미국시장에서는 일본 소형차가 공급부족 상태에 있었고 이에 국산자동차는 일본과 직접 경쟁하지 않고 비교적 손쉽게 진출할 수 있었다. 하지만 일본의 주요 완성차업체들이 대미직접투자로 현지 공장을 건설하고 현지 생산능력을 확대함에 따라 소형차부문에서 경쟁력이 월등히 우위에 있는 일본자동차와 전면적인 경쟁으로 돌입하게 되었다.
이에 더하여 한국승용차의 대미수출을 촉진하였던 미국 자동차 거대자본의 OEM조달전략이 달라졌다. 80년대 GM과 FORD의 소형차 해외조달전략은 대우와 기아 등 국산자동차의 대미진출에 매우 중요한 역할을 행한 바 있다. 하지만 80년대 말부터 이들은 한국으로부터의 소형차 OEM조달을 줄이는 대신 인근 멕시코에 대한 투자를 늘리고 또 일본과 합작투자를 통해 미국내
현지공장을 건설하는 데에 주력하고 있다. 일본과의 경쟁에서 뒤쳐진 미국의 거대자본들도 약화된 경쟁력을 회복하기 위해 일본식의 다품종 소량생산체제와 JIT(Just In Time)방식을 도입하면서 생산의 동기화를 추진하였고 그 결과 근거리 생산이 중요해진 반면 원거리 생산의 필요성은 줄어들게 되었다. 이러한 국제분업구조의 변화 속에서 92년 GM과 대우의 합작관계가 청산되는 등 OEM수출은 커다란 한계에 부딪히게 된다.