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고교 평준화정책에 대하여
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h77
본문/내용
• 학교선택권
80년대 초부터 미국을 위시한 서구사회의 교육개혁의 핵심에는 학교선택권(school choice) 부여가 있다. 이는 학교단위책임경영(school-based management)의 도입, 학교의 책무성 강조, 학교평가 등의 정책과 함께 교육수요자에게 학교선택권을 부여한다는 취지를 담고 있다. 공교육제도가 경쟁력을 갖추기 위한 조건의 하나는 입학생을 독자적으로 선발하고 교육프로그램 운영을 학교가 자율적으로 운영하며 그 결과에 대한 공정한 평가 및 평가결과의 공개이다. 이러한 시각에서 보면 고등학교 평준화 정책은 전세계적인 교육개혁의 방향과 일면 배치되는 것으로 보인다.
그러나 우리 나라의 교육적 맥락(context)을 살펴보면 서구 사회의 교육개혁의 방향과는 상당히 차이가 있다는 점을 인정하지 않을 수 없다. 서구 사회의 경우, 가장 우선적인 학교교육의 목표는 예외 없이 기초교육(basic education)이라고 할 수 있는 학업성취도 향상에 초점을 두고 있다. 1966년에 제시되었던 콜만보고서(Coleman 외,1966) 이후 최근까지 이루어져 오고 있는 ‘학교효과연구’(school effect study)에서는 단위학교가 학생들의 가정배경에 의한 학력격차를 줄일 수 있는가라는 측면에서 그 준거를 학업성취도를 설정하고 있다. 그 이유는 여러 가지 가능하지만 우선적으로 그 중요성도 인정되지만 측정가능한 지표라는 점에서 다른 어떤 교육목표보다 우선적인 연구의 대상이 되었다. 뿐만 아니라 기초학력이 너무 떨어지기 때문에 학교가 최소 학력기준을 확보해야 한다는 사회적 합의에 기초하고 있다. 따라서 학교효과가 있는 학교, 좋은 학교, 명문학교가 된다는 의미는 주어진 학생자원, 학교시설자원, 교사진들을 기초로 최대한의 학력성장을 보이는 학교이다. 이러한
80년대 초부터 미국을 위시한 서구사회의 교육개혁의 핵심에는 학교선택권(school choice) 부여가 있다. 이는 학교단위책임경영(school-based management)의 도입, 학교의 책무성 강조, 학교평가 등의 정책과 함께 교육수요자에게 학교선택권을 부여한다는 취지를 담고 있다. 공교육제도가 경쟁력을 갖추기 위한 조건의 하나는 입학생을 독자적으로 선발하고 교육프로그램 운영을 학교가 자율적으로 운영하며 그 결과에 대한 공정한 평가 및 평가결과의 공개이다. 이러한 시각에서 보면 고등학교 평준화 정책은 전세계적인 교육개혁의 방향과 일면 배치되는 것으로 보인다.
그러나 우리 나라의 교육적 맥락(context)을 살펴보면 서구 사회의 교육개혁의 방향과는 상당히 차이가 있다는 점을 인정하지 않을 수 없다. 서구 사회의 경우, 가장 우선적인 학교교육의 목표는 예외 없이 기초교육(basic education)이라고 할 수 있는 학업성취도 향상에 초점을 두고 있다. 1966년에 제시되었던 콜만보고서(Coleman 외,1966) 이후 최근까지 이루어져 오고 있는 ‘학교효과연구’(school effect study)에서는 단위학교가 학생들의 가정배경에 의한 학력격차를 줄일 수 있는가라는 측면에서 그 준거를 학업성취도를 설정하고 있다. 그 이유는 여러 가지 가능하지만 우선적으로 그 중요성도 인정되지만 측정가능한 지표라는 점에서 다른 어떤 교육목표보다 우선적인 연구의 대상이 되었다. 뿐만 아니라 기초학력이 너무 떨어지기 때문에 학교가 최소 학력기준을 확보해야 한다는 사회적 합의에 기초하고 있다. 따라서 학교효과가 있는 학교, 좋은 학교, 명문학교가 된다는 의미는 주어진 학생자원, 학교시설자원, 교사진들을 기초로 최대한의 학력성장을 보이는 학교이다. 이러한
참고문헌
곽병선 외, ｢경기도 고교입시 제도 개선 연구｣,한국교육개발원, 2001
김기석, “ 유상중등교육의 팽창”, 김신일 외, 『한국교육의 현단계』,1989.
김신일, ꡔ교육사회학ꡕ, 서울: 교육과학사, 1993.
김영철, 강태중, 「고등학교 평준화 정책의 개선방안」, 한국교육개발원, 1985.
김영철, 김주훈, 이인효, 최돈민, 「고등학교 평준화 정책의 개선 방안」, 서울: 한국교육개발원, 1995
김윤태 외, 「고교 평준화 정책의 평가연구-1차년도 보고서-」, 한국교육개발원, 1978.
________, 「고교 평준화 정책의 평가연구-2차년도 보고서-」, 한국교육개발원, 1979.
김은환, 「인적자원 개발을 위한 긴급과제」, 삼성경제연구소,2001.
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백성준, 최돈민, 성기선, 「울산광역시 고등학교 평준화 실시에 따른 학군 설정 및 학생배정 방안」, 한국교육개발원, 1999.
성기선(편저), ꡔ학교효과연구의 이론과 방법론ꡕ, 원미사, 1998.
______, “고등학교 평준화 정책이 학업성취도에 미치는 효과분석”,「한국교육」, 26권2호,1999.
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유현숙 외, 「지식기반사회에서의 한국교육 정책 방향과 과제」,한국교육개발원, 1999.
이성, “현행 고등학교 입시제도 바뀌어야 합니다”, 「고교평준화 실현을 이한 분당학부모 토론 한마당 자료집」, 1998.
최돈민, “고교 평준화 정책의 효과와 영향-평준화 실시 및 해제의논리를 중심으로-”, 「고교평준화 실현을 이한 분당학부모 토론 한마당 자료집」, 1998.
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I D : cxjk***** Date : 2013-01-13 FileNo : 16096404 |
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