언론의 자율적 규제 역할 - 옴부즈맨 프로그램

1) 자유주의 언론이론의 쇠퇴
17세기에 싹터서 19세기에 전성기를 맞이하였던 전통적인 언론자유개념은 인간의 자연권, 합리성, 사상의 자유, 인간의 자율조정능력 등 계몽주의 사상의 몇 가지 이론적 가정들에 의해 뒷받침되고 있다. 즉 인간의 자유는 천부적인 것이며 인간은 이성적 합리적 존재이기 때문에, 자유로운 논쟁이 보장되는 사상의 공개시장이 마련되면다양한 의견이 나오고 인간은 그 속에서 정사선악을 구분하여 취사선택을 할 수 있기 때문에 진리를 찾아 낼 수 있다는 사상이 언론자유개념의 바탕을 이루고 있었다.
이러한 가정들을 비록 언론이 과오를 범하고 허위를 유포하거나 남을 비방하고 심지어 사실 등을 의도적으로 왜곡할지도 모르지만, 모든 개인들이 그들의 의견을 자유로이 표명하고 공론의 장에서 토론이라는 과정을 거치게 되면, ‘자율조정과정’ 또는 ‘자기교정과정’(self-righting process)을 통해 진위 선악 흑백이 판가름 날 것이라고 여긴다.
그러나 이러한 자유주의적 언론이론은 미디어 소유권이 비교적 소수의 소유자의 손에 집중화되는 현상을 초래하였고, 이로써 사상의 공개시장 개념에 대한 회의가 나타나게 되었다.…