프랑스의 사회보장

1. 프랑스 대혁명 전단계
유럽에 기독교가 전파되기 이전에는 가족의 연대성이 가족구성원들의 생계를 보장하는 유일한 수단이었으나, 기독교가 전파되면서 교회는 사회를 움직이는 주최가 되었고 교구내의 빈곤자들에 대한 자선에 입각한 부조가 실시되기 시작하였다.
절대왕권의 대두와 함께 국가의 개념이 서서히 형성되기 시작하면서 이에 따라 빈곤대책 및 부랑인 문제는 국가의 차원에서 거론되기 시작하였다. 그러나 앙시앙레짐의 시대에는 빈곤자들의 생존권이라든가 국가의 빈곤자들을 위한 부양의무 등은 빈곤정책에서 전혀 고려되지 있지 않았을 뿐만 아니라 오히려 이들을 위험한 존재들로서, 사회질서를 해치거나 파괴하는 존대들과 동일시하였다.
프랑스 대혁명 이전까지의 사회에 있어서 주된 빈곤정책은 부조 개념에 기초한 것이었다.
2. 19세기: 부조에서 재해예견적 조치로
프랑스 대혁명의 발발과 계몽사상의 대두로 인해 기존의 지배체제가 전면적으로 붕괴되는 결과를 초래하였으며 종전까지 탄압의 방법에만 의존해 오던 빈곤자 정책으로부터 탈피하여 빈곤자들의 권익의 개념에 기초한 새로운 사회정책안이 나오게 되었다. 이것은 비록 짧은 기…