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관료제에 대해서

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자료설명


다양한 의미규정이 가능한 관료제를 본 보고서에서는 바라보는 시각에 따른 분류(구조적 측면에서와 기능적 측면에서의 분류, 각 학문적 시각에 입각한 분류)를 통해 개념 탐구를 해보았습니다.
관료제란

목차/차례

  1. Ⅰ. 서론 - 관료제의 개념
  2. 1. 구조적 측면 / 기능적 측면에 따른 고찰
  3. 2. 각 학문적 시각에 따른 분류
  4. Ⅱ. 본론
  5. 1. 관료제 이론의 전개과정
  6. 1) 베버 이전의 관료제 이론
  7. 2) 베버의 관료제 이론
  8. 3) 베버 이후의 관료제 이론(베버 이론의 비판과 수정)
  9. 2. 관료제의 유형
  10. 1) 수호적 관료제
  11. 2) 계급적 관료제
  12. 3) 정실주의 관료제
  13. 4) 실적주의 관료제
  14. 5) 대표적 관료제
  15. 3. 관료제의 순기능과 역기능
  16. 1) 관료제의 순기능
  17. 2) 관료제의 역기능
  18. 3) 역기능에 대한 대책
  19. 4. 관료제에 대한 전래적 논의(미국 vs 한국)
  20. Ⅲ. 결론

본문/내용

(2) 비판적・정치적 의미 : 기능적 입장에서 보면 관료제란 대규모 조직체로 말미암아 불가피하게 존재하는 조직으로서, 조직의 목표달성을 극대화하는 능률적, 합리적 기능을 가지며 객관성・정확성・일관성・전문성 강조하는 집단이다. 하지만 인간의 개성 상실, 책임의 회피, 형식주의, 무사안일주의 등의 역기능적, 병리적 경향도 동시에 가지고 있다.

2. 각 학문적 시각에 따른 분류

(1) 조직사회학(sociology of organization = Weberian)
조직사회학의 관점은 관료제를 하나의 통치형태가 아닌 훈련받은 전문가 집단에 의해 규칙에 따라 업무가 수행되는 조직구조로서 이해하고 있다. 이러한 사각은 M. Weber가 제시한 관료제 이념형과 그 흐름을 같이하기 때문에 Weberian의 관점으로 파악하는 것 같다.
이러한 조직구조에서는 공적영역, 사적영역의 구분이 없고, 비정의성(impersonality), 전문성, 계층성등을 그 특징으로 한다. 이는 앞서 제시한 리그스의 기능적 측면의 관료제와 유사하다.

(2) 정치경제학(political economy = public choice)
정치경제학에서는 관료제를 시장과 비교하여 비시장 조직(non-market organizati…

참고문헌


[1] 김광웅. 1991. 「한국의 관료제연구」. 대영문화사.
[2] 김번웅 외 (역). 1992.「미국관료제론」. 대영문화사.
[3] 김상경 외 (역). 1991. 「관료제의 정치경제학」. 대영문화사.
[4] 김홍기. 1988. 「관료제론」. 백산출판사.
[5] 박연호. 1995. 「현대 조직관리론」. 법문사.
[6] 박우순. 1996. 「현대조직론」. 법문사.
[7] 박천오. 1996. 「한국관료제의 이해」. 법문사.
[8] 백완기 외 (역). 1986. 「관료제: 가치와 전망」. 박영사.
[9] 안해균 (역). 1995. 「행정국가와 관료제」. 박영사.
[10] 유광호. 1995. 「관료제도론」. 대영문화사.
[11] 이원규. 1998. `관료제론`. 「지방자치연구」. 6(0): 105-118.



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I D : thza*****
Date : 2014-03-27
FileNo : 16095311

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