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사회복지현장 근무자의 처우개선: 쟁점과 전략
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사회복지현장 근무자의 처우개선 쟁점과 전략.hwp
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자료설명
sahyp02122
본문/내용
1950년 한국전쟁 이래로 60, 70년대까지 국가가 복지 공동체로서의 기능 수행에 명백한 한계를 보이던 시기가 있었다. 이 시기에 절대적 빈곤의 문제와 막대한 사회복지서비스의 수요를 감당했었던 이데올로기는, 자선 패러다임에 근거한 것이었음을 부인할 수 없다. 자선은 그 시기의 한국 사회에 그나마 기능적인 역할을 감당했었고, 그러한 자선 패러다임의 물질적 구조는 외국의 원조를 통해 뒷받침되었다. 사회복지서비스의 전달체계를 지배하는 가치와 규범은 명백히 자선 시스템으로 통합되어 있었던 것이다.
1970년대 들어 그러한 자선 패러다임의 지배에 일부 변화가 나타났는데, 외국원조 단체들의 철수와 함께 그 공백 부분이 정부 자원으로 대체되면서부터 시작되었다. 1980년대에 들어 이러한 변화는 더욱 가속화되는데, 중앙정부가 경제성장 일변도의 정책을 지양하고 `성장과 분배`의 균형 정책으로 사회복지에 대한 투자를 확대하기 시작하였기 때문이다. 그러나 1980∼90년대에 이루어진 사회복지에 대한 이러한 양적 투자 증대에도 불구하고, 그것을 실천하는 제반 기구들(사회복지 인력, 사회복지 시설 및 기관, 정부기관 및 공무원, 사회복지정책 결정 주체들까지를 포함)은 여전히 자선적인 패러다임에서 크게 벗어나지 못했던 것으로 보인다.
현재 우리나라의 사회복지서비스 수급체계는 자선적인 패러다임으로 감당할 수 있는 시점을 지난지 이미 오래이다. 사회복지서비스(혹은 보다 넓게 말하자면 `휴먼서비스(human service)`)에 대한 욕구의 팽창은 이미 폭발의 시점에 이르고 있으며, 서비스 수급에 있어서도 이미 개인들의 자발적인 동기와 희생 정신 등에 의존하는 것은 더 이상 불가능하게 되었다. 사회복지…
1970년대 들어 그러한 자선 패러다임의 지배에 일부 변화가 나타났는데, 외국원조 단체들의 철수와 함께 그 공백 부분이 정부 자원으로 대체되면서부터 시작되었다. 1980년대에 들어 이러한 변화는 더욱 가속화되는데, 중앙정부가 경제성장 일변도의 정책을 지양하고 `성장과 분배`의 균형 정책으로 사회복지에 대한 투자를 확대하기 시작하였기 때문이다. 그러나 1980∼90년대에 이루어진 사회복지에 대한 이러한 양적 투자 증대에도 불구하고, 그것을 실천하는 제반 기구들(사회복지 인력, 사회복지 시설 및 기관, 정부기관 및 공무원, 사회복지정책 결정 주체들까지를 포함)은 여전히 자선적인 패러다임에서 크게 벗어나지 못했던 것으로 보인다.
현재 우리나라의 사회복지서비스 수급체계는 자선적인 패러다임으로 감당할 수 있는 시점을 지난지 이미 오래이다. 사회복지서비스(혹은 보다 넓게 말하자면 `휴먼서비스(human service)`)에 대한 욕구의 팽창은 이미 폭발의 시점에 이르고 있으며, 서비스 수급에 있어서도 이미 개인들의 자발적인 동기와 희생 정신 등에 의존하는 것은 더 이상 불가능하게 되었다. 사회복지…
참고문헌
김영종, 2001, 사회
______, 2001a, `민간 사회복지조직의 재원과 서비스 전달`, [2001 한국사회복지학회
추계학술대회 발표문].
______, 2002, `노동관련 규범과 사회복지기관 운영-근로기준법의 적용을 중심으로`,
[2002년 한국사회복지행정학회 춘계학술대회 자료집].
복지행정(개정1판), 서울:학지사.
보건복지부, 2001, 보건복지연감.
이인재, 2002, `사회복지실무자의 조직화 전망`, [2002년 한국사회복지행정학회 춘계학술대회
자료집]
통계청, 2002. 2, 한국통계월보.
한국사회복지관협회, 2001, 사회복지관 인력 및 프로그램 전문성 강화방안.
한국사회복지사협회, 2000, 2000년 한국사회복지사 기초실태조사보고서.
Austin, D. 1988, `The social framework of human services`, The Political Economy of
Human Service Programs, London : JAL Press.
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Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall.
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Human Service as Complex Organizations, Newbury Park, CA: Sage.
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Patti, R. J., 1983, Social Welfare Administration: Managing Social Programs in a
Developmental Context, Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall.
Wamsley, G., ＆ Zald, M., 1976, The Political Economy of Public Organizations,
Bloomington : Indiana Univ. Press.
Wharf, B., McKenzie, B. D, 1998, Connecting Policy to Practice in the Human Services,
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Oxford Univ Press.
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I D : wost****** Date : 2012-02-20 FileNo : 16094881 |
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